我国拟对骗社保行为按诈骗罪追刑责

　　骗取养老、医疗等保险金或待遇的行为，在实际执法中的处理方式有时不一致，这类行为今后或被明确为欺诈公私财物的行为。昨天，十二届全国人大常委会第八次会议上，全国人大常委会关于刑法、刑事诉讼法有关规定的解释草案提交全体会议审议。

　　骗社保适用何种法律存在不一致

　　草案规定，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保险待遇的，属于刑法第二百六十六条规定的诈骗公私财物的行为。

　　受委员长会议的委托，全国人大常委会法制工作委员会副主任郎胜作草案说明时说，近年来，骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保险待遇的情况时有发生，有的地方甚至出现有组织地骗取社会保险金或者其他社会保险待遇的行为。

　　但是，在实际执法中，这类违法犯罪行为如何适用法律存在认识不一致的情况。郎胜指出，过去这类问题有的按诈骗罪追究刑事责任，有的给予行政处分，有的在追回社会保险金或者待遇后不予处理，建议对此予以明确。

　　量刑标准可通过司法解释明确

　　法律专业人士认为，社会保险资金的安全，关系到全体人民的福祉和社会稳定。“骗保行为，从性质上讲，与刑法规定的诈骗公私财物的行为是相同的，具有较大的社会危害性，对于构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。而明确按诈骗罪处理，是为了保护社保基金的安全。社保基金是老百姓的养老钱、看病钱，对于全体人民特别是对弱势群体意义重大。”

　　但是，由于实践当中骗保的情况很复杂，立法解释只能明确法律的适用依据。

　　有关法律人士分析指出，诈骗罪本身是有门槛的，在实践当中如何根据具体的情况细化定罪量刑的标准，还可以通过司法解释、案例指导等方式进一步明确。刑法上有很多规定，比如不符合低保条件的是骗，而根据刑法关于共同犯罪的规定，协助的也可以依法追究。骗保的还有一些情况，比如内外勾结的，还可能按贪污罪处理。这些属于具体的法律适用问题，如果实践中遇到问题，可以通过司法解释或者案例指导等方式加以解决。