通江法院制定轻微刑事案件快速办理意见

　　为全面贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，提高刑事诉讼效率，节约司法成本，及时化解社会矛盾，实现法律效果和社会效果的有机统一，通江县人民法院协同通江县人民检察院、通江县公安局根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《最高人民法院、最高人民法院检察院、司法部<关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见>》和《最高人民检察院关于依法快速办理轻微刑事案件的意见》的有关规定，结合通江县办理轻微刑事案件的案件特点和规律，特制定了《关于建立轻微刑事案件快速办理工作机制的意见》。

　　该意见的制定和下发执行，具体是为了建立轻微刑事案件快速办理工作机制，旨在建立的办理机制是指对于案情简单、事实清楚、证据确实充分、犯罪嫌疑人、被告人认罪的轻微刑事案件，在遵循法定程序和期限、确保办案质量的前提下，简化工作流程，缩短办案期限的工作机制。

　　该意见分前言、第一章总则、第二章轻微刑事案件快速办理期限和程序三部分，其中在第二章又分侦查、审查逮捕、审查起诉、审判四个小节。

　　其中意见第二十一条规定人民法院审理轻微刑事那件，应当在受案后十五日以内审结。刑诉法规定人民法院审理简易程序的案件应当在二十日内审结，可能判处有期徒刑三年以上刑罚的案件，可以延长审限至一个半月。对于简易程序的案件，在符合客观规律的前提下，不受送达时限及送达方式的限制，这为轻微刑事案件在十五日内审结奠定了基础。事实上，在司法实践中，被告人要求尽快开庭的案件十分普遍，尤其是没有委托辩护人的案件，即使是委托了辩护人的案件，由于辩护人的提前介入，他们对案件已经十分清楚，被告人也作好了充分的接受审判的准备，他们完全可以、而且愿意在收到起诉书的第二天，甚至是当天接受审判。在审理过程中，由于被告人对案件事实无异议并且认罪，他们对控方的证据往往只关注证据目录，没有太多的质证意见，辩护意见亦主要集中在认罪悔罪的态度上，这样，庭审的过程相对较为简单，而且清晰明了，由于案件清晰明了，很多可以当庭宣判，甚至可以当庭送达裁判文书，这也是快速审判的一个重要过程。

　　当前，通江法院审结公诉案件35件，其中使用简易程序的案件达31件，在适用简易程序案件中，轻微刑事案件快速审理的有24件，适用简易程序审理，尤其是其中的轻微刑事案件的审判结果取得了较好的法律效果和社会效果。

　　当然，轻微刑事案件快速审理，虽是提高审判效率，提升司法公正的一个良好机制，也是从一定意义上降低司法成本的有效机制，但是，这对审判人员提出了更高的要求，要快速审结案件，一定要有较高的办案能力;而且当下，基层法院均面临案多人少的突出矛盾，这对我们法院的办案能力是个很大的考验，同时，这势必会在同一期间加大我们的工作量，从某种角度看，这也是法官的一种成本付出。

　　轻微刑事案件的快速办理机制，是人民法院、人民检察院、公安局在办案过程中的总结，也是一种试探，肯定还有值得考证的地方，通江法院在该问题上将积极探索。