异地监视居住有哪些不足？

　　监视居住是指人民法院、人民检察院、公安机关在刑事诉讼中限令犯罪嫌疑人、被告人在规定的期限内不得离开住处或者指定的居所，并对其行为加以监视、限制其人身自由的一种强制措施。在司法实践中，监视居住这一强制措施却并未被普遍适用。即便是在具体的适用中也产生了一些问题，其中主要表现在对犯罪嫌疑人的异地监视居住方面。异地监视居住有以下几点不足：

　　一是于法无据。我国法律规定的监视居住，是将犯罪嫌疑人或被告人限制在其居住的场所(住处)或指定的居所，并未完全剥夺其人身自由。在指定的居所内，被监视居住的犯罪嫌疑人或被告人尚有一定的人身自由。而如上文所述的监视居住，却完全限制或剥夺了被监视居住人的人身自由，显然与法律不符。

　　二是增加了办案单位的负担。前文所述的监视居住，办案单位要指派专门人员进行二十四小时看管，有时甚至还要采取必要的加戴械具(如手铐、脚镣)的措施，被监视居住的对象基本没有活动的空间和余地，由此可见这样的监视居住已完全背离了法律所规定的监视居住的含义。

　　三是被监视居住的犯罪嫌疑人或被告人的合法权益难以得到保障。由于被监视居住的对象是在公安机关所指定的居所(往往是刑侦部门的办案点或当地的派出所)，一方面因无提审手续及程序的限制使侦查人员可以随意提审或任意延长审讯时间，同时还可能由于被监视居住对象的不老实会招致办案人员的打骂或者刑讯;另一方面，因我国刑事诉讼法未明确规定被监视居住的天数可以折抵刑期，故而被监视居住对象被监视居住的时间有时难以抵算刑期。

　　出现上述弊端的根本原因在于我国法律对于异地监视居住的相关规定尚不够规范。故笔者建议对异地监视居住应加以规范。首先应加强对异地监视居住的审批，明确适用范围，并对异地监视居住所应采用的形式加以明确;其次要限制异地监视居住的时间;再次应明确规定对于因被采取监视居住强制措施而完全丧失人身自由的，被监视居住的天数应在罪犯的刑期中予以扣除，以确实保障被监视居住对象的合法权益。

　　相关法律知识：

　　监视居住的适用对象

　　监视居住是指人民法院、人民检察院、公安机关在刑事诉讼中限令犯罪嫌疑人、被告人在规定的期限内不得离开住处或者指定的居所，并对其行为加以监视、限制其人身自由的一种强制措施。关于监视居住的对象,我国刑诉法作了规定。《公安机关办理刑事案件程序规定》第63 条、第94条、《人民检察院刑事诉讼规则》第37 条、第63 条针对一些特殊情况作了补充规定。根据这些规定,除累犯、犯罪集团的主犯,以自伤、自残办法逃避侦查的犯罪嫌疑人危害国家安全的犯罪、暴力犯罪,以及其他严重犯罪的犯罪嫌疑人不得取保候审外。

　　凡具有下列八种情况之下的犯罪嫌疑人、被告人都可以取保候审或者监视居住:

　　1、可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;

　　2 、可能判处有期徒刑以上刑罚, 采取取保候审、监视居住,不致发生社会危险性的;

　　3 、应当逮捕的犯罪嫌疑人患有严重疾病,或者是正在怀孕、哺乳自己未满一周岁婴儿的妇女;》》》查看全文

　　监视居住的程序步骤

　　监视居住是指人民法院、人民检察院、公安机关在刑事诉讼中限令犯罪嫌疑人、被告人在规定的期限内不得离开住处或者指定的居所，并对其行为加以监视、限制其人身自由的一种强制措施。监视居住的程序步骤尽在下文：

　　1.监视居住的决定与交付执行。根据《刑事诉讼法》第50条的规定，公安机关、人民检察院和人民法院都有权决定对犯罪嫌疑人、被告人采取监视居住措施。具体操作程序为：承办案件的司法工作人员提出意见，报部门负责人审核，经领导批准后，制作监视居住决定书，监视居住决定书应写明犯罪嫌疑人、被告人的姓名、住址等身份状况，被监视居住人应遵守的事项和违反规定的法律后果，执行机关的名称等内容，并向被监视居住人宣布。人民检察院、人民法院决定取保候审的，还应当将监视居住决定书和监视居住通知书送达执行机关。》》》查看全文

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