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城管们可以“正当防卫”了,小贩们该怎么办呢?

2012-12-18 21:26
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导读:
城管兼职公安,我们的权利无处伸张吉林榆树市一名读高二的女生摆摊挣学费遭城管殴打,后被吓出精神病,家人为其治病已负债累累,但至今当地执法机构都没有明确说法。与此同时,一名医院院长也遭遇野蛮殴打,同样讨不回一个说法。在榆树市有个特殊情况,城市管理行政执

  城管兼职公安,我们的权利无处伸张

  吉林榆树市一名读高二的女生摆摊挣学费遭城管殴打,后被吓出精神病,家人为其治病已负债累累,但至今当地执法机构都没有明确说法。与此同时,一名医院院长也遭遇野蛮殴打,同样讨不回一个说法。在榆树市有个特殊情况,城市管理行政执法局局长兼任市公安局的副局长。(据红网1月28日)

  此事最明显不过的是,投诉城管等于投诉公安,受害人求助公安其实是求助殴打自己的城管给个公道,怕是永远也没有公道可言。稍有点常识的人都知道,兼任公安局副局长的城管局长分管的必定是城管这一块,这是从工作的便利性决定的。而正是这种工作便利性,凸显出城市主政者在城市治理方面的“弹压”思维。

  这些年,城管因暴力执法屡为公众诟病,但城管并不因此反思,野蛮和暴力行为反倒一再升级,其根本原因是政府需要一支敢打硬拼的队伍—— 先是为城管从装备上不断更新,钢盔铁甲、防刺背心、防割手套、PDA终端,可谓武装到了牙齿。接着,各地开始设立城管派出所,让警察直接为城管撑腰。现在,榆树市干脆将城管、公安合为一家,城管摇身一变成为警察,一身两职可谓无所不敌。

  这种制度设计体现的并不是善治,更不具备城市治理的智慧,有的只是强大公权力下的登高一呼,全城响应。城管兼职公安,政府行政架构过分地给政府大开方便之门,就必然会让社会失去公平,使民生更为艰难。本案中,司法鉴定结论为受害女学生属九级伤残,患了精神病,且明确写着“与被执法人员打伤”事件有关,但警方却说“违法事实不能成立”——让打人者充当案件的裁判,制度出口堵塞了受害人讨回公道的便捷路径。

  从城管兼职公安可以看出,城市主政者已经将管理和服务对象彻底视为对立面,连基本的政府部门职能分工和程序都抛弃了,政府行政的唯一功能是强势和打压。对于底层人物来说,要想讨回公道,唯一可走的路只有司法。可这,无疑是一条艰辛而又漫长的辛酸之路。

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