串通投标罪最高法院司法解释

　　一、串通投标罪最高法院司法解释

　　第二百二十三条　【串通投标罪】投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

　　投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。

　　二、最高人民法院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》（节录）

　　（2010年5月7日 公通字[2010] 23号）

　　第七十六条 [串通投标案(刑法第二百二十三条)]投标人相互串通投标报价，或者投标人与招标人串通投标，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉:

　　(一)损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失数额在五十万元以上的

　　(二)违法所得数额在十万元以上的；

　　(三)中标项目金额在二百万元以上的；

　　(四)采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的；

　　(五)虽未达到上述数额标准，但两年内因串通投标，受过行政处罚二次以上，又串通投标的；

　　(六)其他情节严重的情形。

　　第八十八条 本规定中的“虽未达到上述数额标准”，是指接近上述数额标准且已达到该数额的百分之八十以上的。

　　第八十九条 对于预备犯、未遂犯、中止犯，需要追究刑事责任的，应予立案追诉。

　　第九十条 本规定中的立案追诉标准，除法律、司法解释、本规定中另有规定的以外，适用于相应的单位犯罪。

　　第九十一条 本规定中的“以上”，包括本数。

　　三、《关于禁止通招标投标行为的暂行规定》（节录）

　　（1998年1月6日 国家工商行政管理局令第82号）

　　第二条 本规定适用于建设工程承包、成套设备或者其他商品的购买、企业承包经营和租赁经营、土地使用权出让、经营场所出租等领域进行招标投标中的串通招标投标行为。

　　本规定所称招标，是指招标者为购买商品或者让他人完成一定的工作，通过发布招标通知或者投标邀请书等形式，公布特定的标准和条件，公开或者书面邀请投标者投标，从中选择中标者的行为。实施招标行为的人为招标者，包括项目主办人和代理招标活动的中介机构。

　　本规定所称投标，是指投标者按照招标文件的要求，提出自己的报价及相应条件的行为。实施投标行为的人为投标者。

　　本规定所称串通招标投标，是指招标者与投标者之间或者投标者与投标者之间采用不正当手段，对招标投标事项进行串通，以排挤竞争对手或者损害招标者利益的行为。

　　第三条 投标者不得违反《反不正当竞争法》第十五条第一款的规定，实施下列串通投标行为：

　　（一）投标者之间相互约定，一致抬高或者压低投标报价；

　　（二）投标者之间相互约定，在招标项目中轮流以高价位或者低价位中标；

　　（三）投标者之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；

　　（四）投标者之间其他串通投标行为。

　　第四条 投标者和招标者不得违反《反不正当竞争法》第十五条第二款的规定，进行相互勾结，实施下列排挤竞争对手的公平竞争的行为：

　　（一）招标者在公开开标前，开启标书，并将投标情况告知其他投标者，或者协助投标者撤换标书，更改报价；

　　（二）招标者向投标者泄露标底；

　　（三）投标者与招标者商定，在招标投标时压低者或者抬高标价，中标后再给投标者或者招标者额外补偿；

　　（四）招标者预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍；

　　（五）招标者和投标者之间其他串通招标投标行为。

　　第五条 违反本规定第三条、第四条的规定，进行串通招标投标的，其中标无效。工商行政管理机关可以依照《反不正当竞争法》第二十七条的规定，根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款。构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

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