未成年犯缓刑执行规定需完善

缓刑的执行是缓刑制度发挥功效的保证，而未成年犯生理、心理正处于不稳定时期，如何完善未成年犯的缓刑执行制度，有效地预防重新犯罪，值得探讨。笔者认为，应从以下方面予以完善：

１．法律应对监护人的管理教育职责作出具体规定，如规定监护人应经常监督、检查未成年犯的学习和生活，为其学习、生活尽力创造良好的环境；经常检查其遵纪守法情况，对违纪违法行为应提出批评并纠正其错误，定期向监管机关汇报未成年犯表现等。为解决对未成年缓刑犯监管不力的问题，笔者认为，可以建立缓刑保证金制度，将监护人的道义责任与经济责任结合起来，以有利于增强监护人的责任心。

２．建立回访制度，组织未成年犯参加有意义的活动。缓刑考察机关除定期或不定期地对未成年缓刑犯的家庭、单位、学校进行回访、了解情况、发现问题及时解决外，还应因地制宜地组织未成年缓刑犯参加一些有意义的活动，使他们受到深刻的教育。

３．细化对未成年犯缓刑考察的内容。（１）明确规定未成年缓刑犯应遵守的义务。笔者认为，我国法律可规定未成年缓刑犯负有如下义务：一是服从监管机关、监护人的各种管理、教育、帮助；二是定期向监管机关汇报自己学习、生活及遵纪守法的情况；三是严格遵守请销假、迁居制度；四是不得夜出不归，等等。（２）规定未成年缓刑犯定期参加无偿公益劳动的义务。由于未成年犯没有独立的经济收入，其行为给他人造成的物质损害多是由其监护人予以赔偿，因此，应通过责令其参加一定的无偿劳动，让他们切身体验到对受害人、对社会造成的危害所要承担的后果。