程序违法

　　程序违法是指违反了法律规定的程序要件，包括方式、步骤、顺序和期限等等。如违反法定时限实施的许可、省略、颠倒行政步骤、形式要件不足、缺少程序要求等等。法律责任的产生总是和违法行为相联系的，行政机关的违法行为是追究其法律责任的前提条件，没有违法行为就不会产生法律责任。因此，追究行政程序违法法律责任的前提条件是行政机关的行政行为违反法定程序，即行政程序违法。要界定行政程序违法，则必须明确其概念、主体及认定。