我老婆是再婚，有一男孩，离婚时判给男方，可我是初婚，领准生证时计生委要我们交罚款，我是第一个孩子为什麽让我交罚款，我觉得不应该，请求律师解答。

办理准生证的流程及领取的地点：
第一步：女方的工作情况不同，领取准生证的流程也会不同。若是女方有工作，就能直接到工作单位领取自己的计划生育服务证。若是暂时没有工作，则需要到户口所在地找居委会或者村委会领证。

第二步：领取准生证后，男女双方按照相关要求如实填写各项信息。若双方皆已就业，就将填写好的准生证带到各自的工作单位，由单位签署意见，并且盖章。若是其中一方或者双方均无工作，那么这一方或双方需要带上准生证前往户口所在地，由当地的居委会或村委会签署意见，并且盖章。

第三步：最后需要落实的是审核与登记，需要将准生证交给女方户口所在地的政府及街道办事处。他们将负责信息审核与登记工作。每一张准生证都有其唯一的编号，在盖上公章之后正式生效。
夫妻双方领回生效的准生证。

离婚的条件是结婚，只承认认识到民间婚姻登记机关新婚姻法结婚后执行。在特定的协议，你必须有离婚的结婚证，遗失必须到原婚姻登记机关办理相关手续。有离婚协议，扶养的家属之一的三个主要内容;二是惩罚的共同财产;三种常见的债务分担。

委托代理人员申请计划内二孩生育证办理程序：
一、夫妻双方向各自的单位提出书面申请，双方单位签署意见并加盖计生办公章，报乡（镇）街道办事处计生办审核；
二、街道办事处计生办审核后，报区、县（市）计生委二孩生育证审批小组集体审查批准后，发给《生育二孩申请表》；
三、《生育二孩申请表》填写好后交男女双方村（居）委会或单位计生办审核，并加盖计生办公章后，由女方单位逐级上报审批；（必须钢笔填写）
四、怀孕五个月后由区、县（市）计生委二孩生育证审批小组发给《二孩生育证》；领证须出具的证明材料如下（原件和复印件各一套）：双方身份证及户口簿、结婚证、孕检证明（未领取《生育二孩申请表》前不能怀孕）；再婚夫妇带离婚证或离婚判决书；一方有小孩的带小孩户口簿；独生子女、病残儿家庭带长沙市独生子女病残儿鉴定小组鉴定表；独生子女家庭小孩死亡的带死亡证明和派出所证明；无子女，依法收养一个孩子的带全套收养证明；怀孕五个月后，领《儿孩生育证》时须带人口学校结业证。