人死了20多年一直没有注销户口，现在办低保需要死亡证明和注销证明但是注销不了，发现户口让人顶着，怎么办

公民死亡，城市在葬前、农村在一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居持死者死亡证明、居民户口簿及死者的居民身份证向户口登记机关申报死亡登记，注销户口。　　公民在暂住地死亡的，暂住地户口登记机关根据死者暂住地的户主、旅店管理人或者户内其他人员的申报，将死者的姓名和死亡的地点、时间、原因等及时通知死者常住地户口登记机关，由死者常住地户口登记机关办理死亡登记，注销户口。　　死亡证明填写说明:　　甲、本证明应于死亡发生后即由医院(诊所)之医师或由行政、司法等机关之相验人员依式填列。　　乙、如属行政或司法相验者?栏以下之证明改由该等机关及相验人员负责签名盖章。　　丙、填写数字请一律以中文大写为之，以符规定(尤其出生年月日及死亡年月日)。　　丁、填写时请注意各栏间之关系。戊、本证明书之各栏填写方式如下：　　
(一)、栏填写死亡者之姓名。　　
(二)、栏填写死亡者之性别，如为男即在后之□内加√，余类推。　　
(三)、栏填写死亡者之国民身分证之统一号码。　　
(四)、栏填记死亡者之户籍所在地之详细地址。　　
(五)、栏填记死亡者出生之年月日并就??两栏计算出满若干岁填于最后()内。　　
(六)、栏填记死亡者之死亡详细时间。　　
(七)、栏填记死亡者死亡之详细地点及在何场所死亡，如为医院即在后之□内加√，余类推。　　
(八)、栏填记死亡者死亡之种类，如病死或自然死即在后之□内加√，余类推。　　
(九)、栏填记死亡者之详细工作情形栏填写在何处(如某机关、学校、公司行号、工厂、田园、林地…等名称)并填出办理何种行业(如税务、卫生、行政、买卖商品、种植稻麦制造机械…等)填写何种工作及职务(如业务经理、科长、打字员、会计员、售货员、打铁工、纺织机械操作工…等)之详细名称。
(十)、栏填记死亡者之婚姻状况，如为未婚者即在后之□内加√，余类推。　　
(十一)、请参阅1975年审订之国际疾病伤害及死因分类表所订详细分类表(医师用)填列死亡原因。并请注意病因发生之先后关系及发病至死亡之概略期间如伤害致死者请填写其引起伤害之外因。

死亡登记和注销户口注意事项：　　验核医院出具的《死亡医学证明书》或《死亡鉴定书》或《尸体火化证明书》、死者居民身份证、居民户口簿办理。公民正常死亡的提供《死亡医学证明》、《户口簿》和《居民身份证》注销户口；公民在家死亡的，须由社区或村委会出具证明，提供死亡人《户口簿》和《居民身份证》，由直系亲属申报户口注销；非正常死亡的公民，根据公民直系亲属的申报，提供公安部门出具死亡证明、死亡人《户口簿》和《居民身份证》注销户口。社区民警应及时掌握情况，督促社区内常住人口为死亡亲属注销户口。　　
(1)公民因被害、自杀、意外事故等非正常原因死亡或死因不明的，派出所应根据死者家属或发现人的申报和《法医鉴定书》或死亡地公安机关其他有关证明，经过核实，办理死亡登记手续。　　
(2)公民在迁移途中死亡，如果是单身迁移的由死亡地户口登记机关在其迁移证上注明途中死亡情况，将其迁移证寄给迁入地户口登记机关，由迁入地户口登记机关办理迁入和死亡登记。全户迁移的应在迁移证上注明死者的死亡原因、日期和地点，由迁入地户口登记机关办理迁入和死亡登记。　　
(3)婴儿出生后，在申报出生前死亡的，应当同时申报出生和死亡两项登记，但不在户口簿和常登表、人口信息计算机上登记，婴儿出生时已经死亡的，则不进行出生和死亡登记。　　
(4)公民被宣告死亡的，由利害关系人持人民法院死亡判决书向被宣告死亡公民常住户口所在地派出所申报死亡登记。被宣告死亡的公民重新出现或者确知其没有死亡，由本人或利害关系人持人民法院撤销死亡宣告判决向被宣告死亡公民常住户口所在地派出所申报恢复户口。上述两项，应在人民法院判决后30天内申报。

死亡登记和注销户口注意事项：　　验核医院出具的《死亡医学证明书》或《死亡鉴定书》或《尸体火化证明书》、死者居民身份证、居民户口簿办理。公民正常死亡的提供《死亡医学证明》、《户口簿》和《居民身份证》注销户口；公民在家死亡的，须由社区或村委会出具证明，提供死亡人《户口簿》和《居民身份证》，由直系亲属申报户口注销；非正常死亡的公民，根据公民直系亲属的申报，提供公安部门出具死亡证明、死亡人《户口簿》和《居民身份证》注销户口。社区民警应及时掌握情况，督促社区内常住人口为死亡亲属注销户口。　　
(1)公民因被害、自杀、意外事故等非正常原因死亡或死因不明的，派出所应根据死者家属或发现人的申报和《法医鉴定书》或死亡地公安机关其他有关证明，经过核实，办理死亡登记手续。　　
(2)公民在迁移途中死亡，如果是单身迁移的由死亡地户口登记机关在其迁移证上注明途中死亡情况，将其迁移证寄给迁入地户口登记机关，由迁入地户口登记机关办理迁入和死亡登记。全户迁移的应在迁移证上注明死者的死亡原因、日期和地点，由迁入地户口登记机关办理迁入和死亡登记。　　
(3)婴儿出生后，在申报出生前死亡的，应当同时申报出生和死亡两项登记，但不在户口簿和常登表、人口信息计算机上登记，婴儿出生时已经死亡的，则不进行出生和死亡登记。　　
(4)公民被宣告死亡的，由利害关系人持人民法院死亡判决书向被宣告死亡公民常住户口所在地派出所申报死亡登记。被宣告死亡的公民重新出现或者确知其没有死亡，由本人或利害关系人持人民法院撤销死亡宣告判决向被宣告死亡公民常住户口所在地派出所申报恢复户口。上述两项，应在人民法院判决后30天内申报。