承包土地人是五保户，其身亡后他承揽的集体用地可否由非同一个村委会的侄儿承继，或赠送？

《中华人民共和国土地管理法》第六条规定：“城市市区的土地属于全民所有即国家所有。农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于集体所有。
”　　根据法律规定，公民使用的宅基地，所有权属于国家或者集体;公民的自留山、自留地，所有权属于集体。而国家及集体所有的土地是可以依法确定由个人使用的。即公民对自留山、自留地、宅基地等，有依法使用的权利。
因为遗产必须是公民个人合法拥有的财产，所以，公民是不能将自留山、自留地、宅基地作为遗产继承的，而只享有使用权。　　农民经营的自留地、自留山的收益，如种的庄稼、果木、药材等，则为农民个人所有。
农民去世后，这些收益可以作为遗产由继承人继承。　　另外，因为我国农民使用的自留地、自留山，农村集体经济组织都是按家庭人口、劳动能力。以农户为单位分配的，一般不作过多调整，以保持其稳定性。
家庭个别成员死亡，并不妨碍农户其他成员对自留山、自留地的经营权和使用权。但并不是继承，只是家庭共同生活人继续经营和使用。　　宅基地为居民、村民各户使用，包括屋基地和院落地，长期不变。
宅基地的所有权和公民私房的使用权是分离的，宅基地的所有权属于国家或集体，私房的所有权属于私房产权人。宅基地的使用权不属遗产，不能被继承，但公民继承了房屋，宅基地的使用权也就随着房屋而转移给新的所有人。
这也只是具体执行国家的行政法规，而不是继承的结果。

土地承包经营权是不能继承的。土地承包经营权属于用益物权，只是占有、使用、和收益的权利，对土地没有所有权。而遗产是公民死亡遗留的个人合法财产，显然农村土地承包经营权不属于个人财产。
　　我国法律规定只有林地或者土地承包经营权是通过招标、拍卖、公开协商等方式取得土地承包经营权的承包人死亡时，其继承人可以在承包期内继续承包，一般耕地的承包经营权是不能继承的。
承包人死亡后发包单位可以将土地承包经营权收回。　　根据我国《农村土地承包法》第三十一条规定，承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。　　林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。
　　其中对于该条款的释义中规定，对因承包人死亡，承包经营的家庭消亡的，其承包地不允许继承，应当由集体经济组织收回，并严格用于解决人地矛盾。　　《农村土地承包法》第五十条规定，土地承包经营权通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的，该承包人死亡，其应得的承包收益，依照继承法的规定继承;在承包期内，其继承人可以继续承包。

土地承包经营权是不能继承的。土地承包经营权属于用益物权，只是占有、使用、和收益的权利，对土地没有所有权。而遗产是公民死亡遗留的个人合法财产，显然农村土地承包经营权不属于个人财产。
　　我国法律规定只有林地或者土地承包经营权是通过招标、拍卖、公开协商等方式取得土地承包经营权的承包人死亡时，其继承人可以在承包期内继续承包，一般耕地的承包经营权是不能继承的。
承包人死亡后发包单位可以将土地承包经营权收回。　　根据我国《农村土地承包法》第三十一条规定，承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。　　林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。
　　其中对于该条款的释义中规定，对因承包人死亡，承包经营的家庭消亡的，其承包地不允许继承，应当由集体经济组织收回，并严格用于解决人地矛盾。　　《农村土地承包法》第五十条规定，土地承包经营权通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的，该承包人死亡，其应得的承包收益，依照继承法的规定继承;在承包期内，其继承人可以继续承包。