以前用人单位没有做社会保障减员，不能协商吗？

社会保障卡，是由劳动和社会保障部统一规划，由各地劳动保障部门面向社会发行，用于劳动和社会保障各项业务领域的集成电路卡(IC卡)。面向城镇从业人员、失业人员和离退休人员发放的称为社会保障(个人)卡，面向用人单位发放的称为社会保障(用人单位)卡。
人社部表示将用5年左右时间，使社会保障卡普遍具有金融功能。人社部副部长2011年8月30日在国新办新闻发布会介绍，社会保障卡采用全国统一标淮，社会保障号码按照《社会保险法》的有关规定，采用公民身份号码。
　　有工作单位的参保人由单位集中向社会保障卡申领点申领社会保障卡，无工作单位的参保人由本人自行申领社会保障卡。　　社保卡申领手续为：填写社会保障卡申领登记表;交验居民身份证和居民户口簿或者其他户籍证明;提供图像信息。
不能前往采集点的人员，可委托他人携带委托人和受托人的身份证原件及复印件，到采集点办理申领手续。　　参保人领到社会保障卡后，须按照合作银行的有关规定，在服务网点或银行自助终端办理金融功能激活手续，同时进行密码重置，以确保个人金融账户安全。
加载金融功能激活后，社会保障卡方可使用。持卡人遗忘社会保障卡功能密码或密码被锁定，可凭社会保障卡和持卡人身份证原件，到社会保障卡服务网点进行用户密码重置。功能密码或密码被锁定，应到合作银行的网点进行密码重置。
社会保障卡丢失的，持卡人应到合作银行营业网点办理社会保障卡挂失手续，也可以通过省人力资源和社会保障咨询服务热线12333或合作银行电话服务热线进行临时挂失。

企业首次办理社保登记，企业社保费缴费单位登记（单位、个体户适用）
一、缴费单位登记范围 依照有关法律、法规、规章，应当缴纳社会保险费的单位（行政事业单位、企业和社会团体）和个体工商户。 注：2009年6月1日之前已在社会保险基金管理中心办理了社保登记的缴费单位无需再到地税局办理缴费登记。
二、所需资料（复印件须用A4纸复印、加盖公章或签名。）
1、《社保缴费登记表（单位适用）》；
2、《组织机构代码证》（个体工商户须提供）；
3、 经办人身份证、单位公章，参保人身份证复印件、计划生育 证明：
4、人其他资料在办理税务登记时提供等

单位办理社会保险的流程：
1)社保登记：带上相关材料，前往当地社保经办机构进行社保登记。
2)网上申报：经市社会劳动保险经办机构核准后，签订社会保险“网上申报”业务承诺书，授予其“网上申报”业务操作权限。
3)参保人员增减变化申报：参保企业应于每月的1—15日，最好15日前办理通过社会保险业务网站办理本单位参保人员增减变化及应缴费信息的申报业务，并填写、留存相关表格、资料。
4)应收核定申请：参保企业办理完上述“网上申报”操作，确认无误后，应在网上提报“应收核定”申请;社会劳动保险经办机构根据参保企业的申请，进行应缴费信息的核定，并通过“网上银行”征收社会保险费。