如果甲方根据合同给乙方60%工程款的工人工资不足，乙方也不能更换

双方的劳动合中会约定劳动者的工作岗位和薪酬，如果用人单位要调整工作岗位和薪酬待遇，需要和劳动者协商后确定。
公司能随意降薪，或者调岗并降薪，劳动者完全可以不同意。
若用人单位就是想通过这种降薪调岗的方法逼员工辞职的话，员工可以以用人单位违法调整岗位和薪酬为理由，主动要求解除劳动合同，并要求用人单位承担违法解除劳动合同的赔偿金。
用人单位不同意支付的，劳动者可以提出劳动仲裁。

拖欠工程款是工程纠纷中常见的纠纷类型之一，出现拖欠工程款的情况不同，其处理方式也有不同。譬如对于因没有支付能力而拖欠工程款的行为，应当通过专业的建设工程律师尽快取得法院生效判决，理由是如果没有法院的生效判决，任何强制措施都是没有法律依据的。
只有取得生效判决方能通过法院采取强制措施。以下是我在 法治 中国 律师 网上整理的相关资料
一、对于因没有支付能力而拖欠工程款的处理方法。
由于全国建筑市场的不景气，发包人也面临着巨大资金压力，导致许多发包人无力支付工程款。
但经过进一步了解，会发现很多发包人的公司虽然无力支付，但其股东各各“都富得流油”。
1、很多拖欠工程款的案件是由于违反分包和非法转包造成的，实际施工人在起诉发包人时应当同时将业主(包括开发商、政府、项目所有人)列为共同被告。
这样就加大了取得工程款的几率。
2、通过专业的建设工程律师尽快取得法院生效判决。施工人再遇到拖欠工程款时，往往存在观望和侥幸心理，期待发包人能良心发现，进而错过了最好的诉讼时机。
如果没有法院的生效判决，任何强制措施都是没有法律依据的。只有取得生效判决方能通过法院采取强制措施。
3、就建设工程主张优先受偿。依法施工人可以在法定的期限内主张就涉案工程优先受偿，而不专业的律师往往不知道或者不会合理使用此条法律规定。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十三条　建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。 第十四条　当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：
（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；
（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。 第十八条　利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一） 建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二） 建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三） 建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。所以说，没有竣工验收、没有决算也会有办法处理。