为什么收养人和寄养人是同一个人，如果是出生的，为什么你还有收养证，收养证后也可以有独生子女卡？

当双方离婚时，关于办理独生子女证不可以领证的情况：
（1）照顾生育第二个孩子的；
（2）子女留在本市，父母双方在国外期间的；
（3）未婚生育后不再结婚的；
（4）单身（包括离婚者）收养孩子的；
（5）孩子均已死亡的；
（6）再婚夫妻一方原已生育过两个孩子，离婚时各抚养一个，又与初婚或从未生育过孩子的一方结婚，现家庭只有一个孩子的（〈细则〉施行前[1990年10月11日]已经领证的，可换证并继续享受）。
对于大部分省市，领取第二胎指标还是非常困难，细则执行上要根据内容。

符合下列条件之一的，可以申请领取《独生子女证》：
(1)夫妻生育一个孩子后不再生育，并且其子女在十六周岁以内的；
《独生子女父母光荣证》
《独生子女父母光荣证》
(2)夫妻按有关规定收养一个孩子后不再生育，并且其子女在十六周岁以内的；
(3)夫妻原有两个计划内生育的孩子，其中一个意外死亡，另一个不满十六周岁的；
(4)夫妻丧偶后只有一个不满十六周岁孩子的；
(5)夫妻离婚前生育过一个孩子，离婚时孩子判由本人抚养，并且该孩子不满十六周岁的；
(6)再婚夫妻一方生育过一个孩子，另一方未生育过孩子，现家庭只有这一个不满十六周岁孩子的；
(7)再婚夫妻再婚前双方各生育过一个孩子，其中一个由对方抚养，现家庭只有一个不满十六周岁孩子的；
(8)经过批准可以生育第二个孩子的夫妻放弃生育，且现家庭孩子年龄在十六周岁以内的。

1、递交申请　　外国收养人来华收养子女，首先要通过其所在国政府或政府委托的收养组织向中国收养中心转交收养申请和证明文件：　　
(1)跨国收养申请书;　　
(2)出生证明;　　
(3)婚姻状况证明;　　
(4)职业、经济收入和财产状况证明;　　
(5)身体健康检查证明;　　
(6)有无受过刑事处罚证明;　　
(7)家庭情况报告;　　
(8)外国收养人所在国主管机关同意其跨国收养子女的证明;　　
(9)外国收养人的护照复印件;　　
(10)外国收养人二寸免冠照片各2张及家庭生活照片6张。　　以上文件除第九项、第十项外，其他八种证明文件均须由所在国有权机构出具，经其所在国外交机关或者外交机关授权的机构认证，并经中华人民共和国驻该国使、领馆认证。　　中国收养中心不受理个人直接递交的收养文件。　　
2、受理登记　　中国收养中心在收到外国收养人通过其所在国政府或收养组织递交的收养文件后，对齐全、有效并向中国收养中心交纳了服务费的收养文件予以受理登记，并将受理登记情况告知递交收养文件的外国政府或外国收养组织。　　
3、审核选配　　经中国收养中心审核，对符合中国有关法律规定条件的外国收养人，中国收养中心参照外国收养人的意愿为其选择适当的被收养人，并将被收养人、送养人的有关情况转交外国政府和收养人征求意见。　　
4、签发通知　　外国政府和收养人同意接受推荐的被收养人后，中国收养中心为收养人签发《来华收养子女通知书》，并通过外国政府或外国收养组织将通知书转交给外国收养人。同时，中国收养中心向被收养人所在地的省级民政部门收养登记机关发出《涉外送养通知》。　　
5、亲自来华　　外国收养人接到《来华收养子女通知书》后，夫妻双方须持通知书原件亲自来华，到被收养人常住户口所在地的省级民政部门办理收养登记手续。　　
6、办理登记　　外国收养人办理收养登记，应当填写外国人来华收养子女登记申请书，并提交与送养人订立的书面收养协议，同时提交中国收养中心签发的《来华收养子女通知书》原件、外国收养人身份证件和照片。省级民政部门对符合法律规定的收养关系当事人办理收养登记，颁发《收养登记证》，出具《跨国收养合格证明》。收养关系自登记之日起成立。