检察院能否代表非法集资案件受害者提起民事公益诉讼？ 为什么？

刑事附带民事诉讼是指公安司法机关在刑事诉讼过程中，在解决被告人刑事责任的同时，附带解决由遭受物质损失的被害人或人民检察院所提起的由于被告人的犯罪行为引起的物质损失的赔偿而进行的诉讼。　　刑事附带民事诉讼成立的条件　　并不是所有的案件，都可以提起刑事附带民事诉讼，刑事附带民事诉讼的成立必须同时具备以下几个条件：　　
(1)原告人必须是有权提起附带民事诉讼的人，即法律中所说的被害人，所谓被害人是指其实体权利遭受犯罪行为直接侵害的人，包括公民、法人和其他经营组织。　　
(2)有明确的被告人，有赔偿的具体请求和事实理由。被告人是指刑事附带民事诉讼中依法负有赔偿责任的人。主要包括下面几种情形：　　①刑事被告人及没有被追究刑事责任的其他加害人;　　②未成年刑事被告人的法定代理人;　　③审结前已经死亡的被告人的继承人;　　④已被执行死刑的罪犯的遗产继承人;　　⑤其他对被告人的犯罪行为应当承担民事责任的单位或个人。　　
(3)被害人的损失是由被告人的犯罪行为造成的，即两者之间存在着必然的因果关系。　　
(4)属于人民法院受理附带民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的规定，以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
1、个人集资诈骗，数额在10万元以上的;
2、单位集资诈骗，数额在50万元以上的。
二、集资诈骗刑罚处罚
对使用诈骗方法非法集资罪规定了三个档次的处刑。
即处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金。对诈骗数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。对数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
由于这类犯罪案件情况较为复杂，从实际发生的案例来看，诈骗的数额一般都很大，有的数额在百万元、千万元以上，有的甚至达到数亿元、数十亿元。至于何谓数额巨大、数额特别巨大，何谓情节严重、情节特别严重，可由最高人民法院、最高人民检察院做出司法解释予以明确。

集资诈骗是属于刑事犯罪，公安机关应该首先对犯罪分子的一切违法所得进行没收，然后再用合法的财产进行债务的清偿。
《中华人民共和国刑法》
第五十九条　【没收财产的范围】没收财产是没收犯罪分子个人所有财产的一部或者全部。
没收全部财产的，应当对犯罪分子个人及其扶养的家属保留必需的生活费用。
在判处没收财产的时候，不得没收属于犯罪分子家属所有或者应有的财产。
第六十条　【以没收的财产偿还债务】没收财产以前犯罪分子所负的正当债务，需要以没收的财产偿还的，经债权人请求，应当偿还。