1980年代，县级粮食部门在我村建造的粮食站长年荒废，我村集团是否有权恢复土地使用权，当初知道土地是无偿征用的。

房屋产权是指产权人对房屋的所有权和对该房屋所占用土地使用权；房屋的使用权是对房屋的实际利用权力。
使用权买卖从法律角度来说，其实质是变更长期的租赁关系的承租人。由于现在买卖的只是房屋的使用权，双方存在的只是租赁关系，所以如果购买使用权后想再上市交易的话，需先将该房屋按照成本价购买，然后按照已购公房上市手续，补交土地出让金后方可上市交易。
公房承租人之间以互补差价的方式互换房屋使用权； 公房承租人有偿转让房屋使用权； 公房承租人以房屋使用权交换住房产权； 公房承租人将其承租的公房部分或全部转租给他人使用。 房屋使用权交易的条件及办理手续： 　
(1)持房屋使用权上市交易一方当事人应当是公有住房合法承租人。
房屋产权是指房产的所有者按照国家法律规定所享有的权利，也就是房屋各项权益的总和，即房屋所有者对该房屋财产的占有、使用、收益和处分的权利。房屋产权由房屋所有权和土地使用权两部分组成，房屋所有权的期限为永久，而土地使用权根据有关法规为
40、50年或70年不等，届满自动续期，续费按当时的1%-10%来增收（即土地使用权出让金）。

土地纠纷的实质是土地权属纠纷，即是指对土地所有权和使用权的争议。它包括农地、山地、草原、水域等因所有权、使用权受到侵害而引起的争执。权属纠纷发生的原因很多，主要是由于地界不清、土地权属紊乱、政策和体制的变更，以及其他历史遗留问题等。
　　
(一)土改、合作化时留下来的土地权属未定，地界无明显的标志或土地证上规定得不够明确。
　　
(二)公社化时期体制调整，新划地界不清或调整不合理，协议书订得不明确。
　　
(三)因过去无偿占有或平调而变动的土地。
　　
(四)因历年集体搞水利建设、平整土地造成地界变更，土地原有状况或新队之间归并，原有田界铲除，无原始记载，现在恢复乡村原建制无历史依据可查考的土地。
　　
(五)因行政区划变更，原社队之间、社队与国有土地之间因插花地互越地界以致地界不清的土地。
　　
(六)因移民开荒，侵占他队的荒山、荒坡、荒地和原权属不清的公共土地。
　　
(七)因其他各种历史原因遗留下来的土地瓜葛问题。
　　
(八)因土地的征用、承包等引起的所有权和使用权的变更而产生的权属争议等。
　　
(九)乡镇集体企业建设用地，由于过去没有具体规定，需要重新给予核定。
　　
(十)乡村公共事业或公益事业占有的土地，过去没有给过补偿，群众后来提出要补偿等问题。
　　
(十一)1950年无偿划拨的荒山、荒坡、荒地等，当时未计算面积，并无规定地界，几经变迁，从而引起地权、地界的争议。
　　
(十二)有的单位征用土地的证据遗失，无据可查，从而引起的土地争议。
　　
(十三)农民使用的宅基地，因地界不清，从而引起的土地争议及城镇个人因地界不清引起的土地权属争议。
　　
(十四)企业与企业之间因土地权属不清引起的土地属争议。

我国土地的所有形式包括两种，一是土地的国家所有制，二是土地的农村集体所有制。我国农村土地征用是发生在国家与农村集体之间使用权的转移，它是国家为了公共利益的需要，依照法律的规定，在给予了农村集体经济组织和农民个人相应的补偿后，将农村集体经济组织所有的土地使用权转变为国家所有。
我国《宪法》和《土地管理法》2004年修正或修改前，没有区分土地征用和土地征收，统称“征用”。从实际内容看，《土地管理法》既规定了农民集体所有的土地“征用”为国有土地的情形，实质上是征收（有待查实）；又规定了临时用地的情形，实质上是征用。
为了理顺市场经济条件下因征收、征用而发生的不同的财产关系，2004年国家立法机关对《宪法》作了修正，紧接着又对《土地管理法》进行了修改，除个别条文外，《土地管理法》中的“征用”全部修改为“征收”。
即第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议关于修改《中华人民共和国土地管理法》的决定