一个男人嫁给了一个前妻，现在已经结婚了，现在的女人有了一个儿子，现在的女人要抱第二个孩子，男人不同意，女人能照顾吗？

国家2016年元旦起实行新的计生政策全面放开二孩，提倡一对夫妻生育两个子女。对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭根据实际情况自主安排生育。　　符合计生法政策规定的家庭可以在生育二孩之前，到户籍所在地计生办咨询办理生育二孩的登记手续，不需要办理准生证。
办理二孩的登记手续，需要出示夫妻双方身份证，户口本和结婚证。　　2015年12月31日国家发布《关于实施全面两孩政策　改革完善计划生育服务管理的决定》：　　依法组织实施全面两孩政策。
贯彻落实新修改的《中华人民共和国人口与计划生育法》，完善相关行政法规以及地方性法规。从2016年开始实施全面两孩政策。各省（自治区、直辖市）政府综合评估本地人口发展形势、计划生育工作基础和政策实施风险，科学制定实施方案，报国家主管部门备案，确保政策平稳落地，生育水平不出现大幅波动。
　　改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。

离婚的当事人是不能办理准生证的。因为离婚的，仅仅是单身，不符合法定生育条件。只有在再婚的情况下，且符合法定再生育条件的，才可向当地计生部门提起再生育申请。
如果提起再生育申请，确实需要离婚证明。
尽管国家没有这样的规定，但在计生部门具体办理生育审批时，必须由申请者提交原离婚证明，没有离婚证明，怎么证明当事人已离婚了呢？既然是审批，申请人所有的材料都应提交，且提交的所有证明材料均能相互印证。
进入再生育程序的，不仅仅是“二胎”。因为再婚的夫妻原行列各自的婚史及生育史都是不同的，不能简单地说成“二胎”。到底属于几胎，得由计生部门根据实际情况作出确定。

规定是，未办理收养登记的事实收养无户口人员，当事人可以向民政部门申请按照规定办理收养登记，凭申领的《收养登记证》、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。
　　《关于解决无户口人员登记户口问题的意见国办发〔2015〕96号》规定：

　　
二、依法为无户口人员登记常住户口
　　
（一）不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
　　
（二）未办理《出生医学证明》的无户口人员。在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》；在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。
　　
（三）未办理收养手续的事实收养无户口人员。未办理收养登记的事实收养无户口人员，当事人可以向民政部门申请按照规定办理收养登记，凭申领的《收养登记证》、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。1999年4月1日《全国人民代表大会常务委员会关于修改