因行政机关不作为造成人身伤害的赔偿申诉是行政性的还是民事性的？

人身损害赔偿误工费是指受害人从遭受伤害到完全治愈这一期间(误工时间)内，因无法从事正常工作而实际减少的收入。　　误工费根据受害人的误工时间(误工天数)和收入状况(受害人工资)确定。　　误工费=受害人工资(元/天)×误工天数。　　
(1)受害人工资分为受害人有固定收入和无固定收入两种情形分别确定：　　A.受害人有固定收入的：误工费按照实际减少的收入计算;实际减少的收入应当有纳税凭证、所在单位出具证明的合法证明;　　B.受害人无固定收入的：　　①受害人能够证明其最近三年的平均收入状况的：按照其最近三年的平均收入计算;　　②受害人不能够证明其最近三年的平均收入状况的：可以参照受诉法院所在地(一般应指受诉法院所在省、自治区、直辖市)相同或者相近行业(应以产业分类标准、同一行业社会评价标准判断)上一年度职工的平均工资计算。　　
(2)误工时间：　　A.受害人非持续性误工的：根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定(证明内容为在多长时间内无法从事正常的工作和劳动);　　B.受害人因伤致残持续误工的：误工时间可以计算至定残日(指伤残鉴定机构对残疾等级程度出具鉴定意见之日)前一天。　　C.受害人因伤害死亡的：从侵权行为开始计算，至受害人死亡之时止。　　【提示】　　①误工费不包括残疾赔偿金;因伤致残的，误工费计算至定残日前一天。　　②误工时间根据医疗机构证明确定。误工时间的确定标准和依据见《人身损害受伤人员误工损失日评定准则》。　　③受害人为企业经营者的，实际减少的收入不含企业的经营利润，误工费不包括其所丧失的企业经营利润损失。

人身损害赔偿案件中，残疾赔偿金、死亡赔偿金和被扶养人生活费的计算，存在城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入两种不同标准，也就是所谓的城乡“同命不同价”问题。　　《最高人民法院民一庭关于经常居住地在城镇的农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用的复函》([2005]民他字第25号)规定：应当根据案件的实际情况，结合受害人住所地、经常居住地等因素，确定适用城镇居民人均可支配收入(人均消费性支出)或者农村居民人均纯收入(人均年生活消费支出)的标准。
受害人虽然农村户口，但在城市经商、居住，其经常居住地和主要收入来源地均为城市，有关损害赔偿费用应当根据当地城镇居民的相关标准计算。　　根据上述《复函》，最高人民法院实际上确立了以下城乡认定标准：　　首先是户口标准：城市户口的按照城镇居民人均可支配收入标准;农村户口的按照农村居民人均纯收入标准。
　　其次是“经常居住地”、“主要收入来源”并列标准：农村户口的，但其经常居住地和主要收入来源地均为城市，有关损害赔偿费用应当根据当地城镇居民的相关标准计算。　　随着城乡一体化进程的加快，许多农村户口的农民进程务工、经商、居住，其人身遭受损害的，应当适用城市赔偿标准。
对于户口在农村，要求按照城市标准赔偿的，必须证明其“经常居住地和主要收入来源地均为城市”。能够证明以上事实的证据主要有暂住证和收入来源证明。

《婚姻法》第四十六条　有下列情形之一，导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿：
　
（一）重婚的；
　
（二）有配偶者与他人同居的；
　
（三）实施家庭暴力的；
　
（四）虐待、遗弃家庭成员的。
　　司法解释一的第三十条 人民法院受理离婚案件时，应当将婚姻法第四十六条等规定中当事人的有关权利义务，书面告知当事人。在适用婚姻法第四十六条时，应当区分以下不同情况：
　　
(一)符合婚姻法第四十六条规定的无过错方作为原告基于该条规定向人民法院提起损害赔偿请求的，必须在离婚诉讼的同时提出。
　　
(二)符合婚姻法第四十六条规定的无过错方作为被告的离婚诉讼案件，如果被告不同意离婚也不基于该条规定提起损害赔偿请求的，可以在离婚后一年内就此单独提起诉讼。
　　
(三)无过错方作为被告的离婚诉讼案件，一审时被告未基于婚姻法第四十六条规定提出损害赔偿请求，二审期间提出的，人民法院应当进行调解，调解不成的，告知当事人在离婚后一年内另行起诉。