乡镇政府和村民代表必须签订村民委员会签订的土地租赁合同吗？

房屋租赁合同一定要以书面形式订立吗?
根据法律规定，租赁房屋，当事人应当签订书面租赁合同。为有效保护自己的利益，应尽量使用中国消费者协会或当地房管部门推出的示范文本订立合同。
虽然口头订立的合同也是有效的，可以被视为是不定期租赁合同，但是一旦产生纠纷，就很难证明是不是存在合同以及合同条款的内容是怎么样的，从而就难以保护双方的利益了。

土地使用权租赁合同，是指土地使用人作为出租人将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物交付承租人使用，承租人支付租金并于合同终止时将土地使用权返还土地使用人的合同。　　土地使用权租赁合同应当具备以下条件：　　
1、出租人必须是土地使用权的合法享有人或者将来可以合发享有土地使用权的人。　　
2、出租人(土地使用权受让人)必须在按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发利用后，方可将土地使用权出租。　　
3、土地使用权出租时，地上建筑物及其他附着物同时出租。反之，地上建筑物及其他附着物出租时，其土地使用权也应当同时出租。　　
4、以无偿划拨方式取得的土地使用权出租时，必须征得土地管理部门的同意，重新签订土地使用权出让合同并补缴土地使用权出让金。　　
5、土地使用权出租时，如果需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途，必须征得市、县土地管理部门的同意，并办理土地用途变更登记。　　
6、土地使用权出租的期限不得超过土地出让合同规定的出让期限减去土地使用权受让人已经使用的年限的余额。　　土地使用权和地上建筑物和其他附着物出租，应由出租人与承租人订立书面合同，并由出租人依照规定到土地管理部门和房产管理部门办理登记。

房屋租赁合同可以委托他人代为签订，签订产生的法律后果归委托人承担，根据法律规定，民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。
依照法律规定、当事人约定或者民事法律行为的性质，应当由本人亲自实施的民事法律行为，不得代理。
代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。