元旦，农民工拿不到工资，只有一张借据，老板打不通电话。

最近国务院下发文件，要求各地解决农民工工资问题，找人社局、政府，注意保存好证据问题，提交复印件保存好原件，拿到款再交原件。
国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见

国办发〔2016〕1号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定。
党中央、国务院历来高度重视，先后出台了一系列政策措施，各地区、各有关部门加大工作力度，经过多年治理取得了明显成效。但也要看到，这一问题尚未得到根本解决，部分行业特别是工程建设领域拖欠工资问题仍较突出，一些政府投资工程项目不同程度存在拖欠农民工工资问题，严重侵害了农民工合法权益，由此引发的群体性事件时有发生，影响社会稳定。

老板拖欠工资，有欠条的话，劳动者可以直接持欠条到用人单位所在地的人民法院提起民事诉讼，劳动者也可以到用人单位所知道的劳动者也仲裁委员会申请劳动仲裁，要求用人单位返还拖欠的工资。按实际情况写，写明还款日期，欠款金额等

准备初步的证据到劳动监察大队投诉，是有用处的。　　
一、投诉　　
1、投诉的法规依据：劳动保障监察条例　　第二条对企业和个体工商户（以下称用人单位）进行劳动保障监察，适用本条例。　　第九条任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，有权向劳动保障行政部门举报。　　劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的，有权向劳动保障行政部门投诉。　　第十一条劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察：　　
（一）用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；　　
（二）用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；　　
（三）用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；　　
（四）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；　　
（五）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；　　
（六）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；　　
（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；　　
（八）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况；　　
（九）法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。　　2投诉的法律文书：劳动监察投诉书　　投诉人：，性别，年月日生，身份证号：，住址，联系电话：。　　被投诉人：，（写清被投诉单位/企业营业执照上的注册名称）　　住所：被投诉单位/企业的地址）　　法定代表人职务：联系电话　　主要负责人：联系电话：　　投诉事项　　（写清楚投诉谁，要投诉的事情，投诉的要求。投诉事项应明确、具体。投诉要求有多项的以
1、
2、3···的方式注明。）　　事实和理由　　（写明什么时间开始建立劳动关系、投诉事情发生的时间、经过、结果。投诉内容中有支付工资等要求的，列清数额及计算方法。）　　此致　　劳动监察大队　　投诉人：　　年月日