村集体用地在承揽期内，被项目承包人变为国有制以做到长期性侵吞的目地。我想问一下违反规定吗？

农村土地属于集体所有，城镇土地属于国家所有，集体土地只有在被国家国土部门征收才能成为国有，然后进行土地整理，出让或划拨国有土地使用权，此时土地使用权人应当支付相应的土地出让金。关于土地性质有疑问，建议可以到当地的土地资源管理部门咨询了解。

我国《土地管理法》规定，第六十六条县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。　　第六十七条县级以上人民政府土地行政主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：　　
（一）要求被检查的单位或者个人提供有关土地权利的文件和资料，进行查阅或者予以复制　　
（二）要求被检查的单位或者个人就有关土地权利的问题作出说明　　
（三）进入被检查单位或者个人非法占用的土地现场进行勘测。　　
（四）责令非法占用土地的单位或者个人停止违反土地管理法律、法规的行为。　　第六十八条土地管理监督检查人员履行职责，需要进入现场进行勘测、要求有关单位或者个人提供文件、资料和作出说明的，应当出示土地管理监督检查证件。　　第六十九条有关单位和个人对县级以上人民政府土地行政主管部门就土地违法行为进行的监督检查应当支持与配合，并提供工作方便，不得拒绝与阻碍土地管理监督检查人员依法执行职务。　　第七十一条县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现土地违法行为构成犯罪的，应当将案件移送有关机关，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，应当依法给予行政处罚。

在农村土地承包经营合同的履行过程中，承包方擅自改变土地用途的现象较为严重。承包方出于自己的私利，不经有关部门批准和办理相关手续，擅自改变土地的农业用途，进行掠夺性或毁灭性经营，是严重违反农村土地承包法规定的违法行为。
对此，作为土地承包经营的发包方即村委会，是否有权就此收回承包方所承包的土地，以维护集体利益?这是实务中颇为棘手的一个问题。若因此收回其承包地，势必就剥夺了其对集体经济组织土地所享有的承包经营权利，也使其失去了生活的依托，诱发社会不安定因素。
　　所以，村委会作为土地的所有者和发包方，应时刻对发包出去的土地进行有效的跟踪监管，不能让土地承包经营人擅自、随意改变土地的农业用途，从而有效维护集体利益。政府职能部门应加大对合同的监管力度，及时制止违法合同和有效打击违法行为，维护农业生产经营的正常秩序。