向民政局离婚，手续费是多少，两人是自愿的

当事人申请离婚登记时，应当向婚姻登记管理机关提供下列证件和证明：

1、双方户口证明；

2、双方居民身份证；

3、所在单位、村（居）民委员会出具的介绍信；

4、结婚证或者夫妻关系证明书；

5、当事人一寸免冠近照各二张；

6、离婚协议书。协议书应当写明双方当事人的离婚意思，表示子女抚养教育、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产及债务等作出妥善安排的，协议内容应有利于保护妇女和未成年子女的合法权益。
婚姻登记机关对当事人离婚申请进行审查，对符合离婚条件的在一个月内发给离婚证，并注销结婚证，当事人取得离婚证，即解除夫妻关系。

如果您们双方对离婚、财产分割、子女抚养等问题都协商一致，可以直接去民政局办理协议离婚登记。协议离婚需要携带本人的户口簿（婚姻状况应该更新为已婚）、居民身份证（应在有效期内）、结婚证、离婚协议书（A4纸打印一式3份）、双方各2张2寸近期半身免冠证件照片（同一底板），然后去民政局按要求填写《申请离婚登记声明书》办理手续即可。
如双方协商不成，只能至法院起诉离婚。一方婚前财产仍归其个人所有，如婚前已有的房屋、车辆、存款。婚后所得工资等收入为双方共有，需均等分割。如协商一致则不受上述约束。
子女抚养从有利于子女成长的教的判定抚养权，具体与双方家庭生活条件、是否有不良习性、去抚养意愿、子女意愿等情形综合认定，一方抚养，另一方需支付抚养费并有探望权。两个子女一般一人抚养一个。
两岁以内的孩子一般由女方抚养。如双方协商一致则不受上述情形约束。

首先，根据《婚姻登记条例》第十五条规定，婚姻登记机关应当建立婚姻登记档案。婚姻登记档案应当长期保管。该案例中，婚姻登记机关把当事人的婚姻档案弄丢，属于工作的失职，当事人可以向该民政局的主管机关进行举报。根据《婚姻登记条例》第十八条规定，婚姻登记机关及其婚姻登记员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:　　
(一)为不符合婚姻登记条件的当事人办理婚姻登记的;　　
(二)玩忽职守造成婚姻登记档案损失的;　　
(三)办理婚姻登记或者补发结婚证、离婚证超过收费标准收取费用的。　　违反前款第
(三)项规定收取的费用，应当退还当事人。　　其次，该案例的当事人，可以选择采取诉讼的方式离婚。在起诉前，到双方的单位或者社区开具双方的婚姻关系证明。根据司法实践，在诉讼离婚时，当事人必须准备如下证据和材料：　　
(一)证明当事人(原、被告)的诉讼主体资格的证据　　
1、证明原、被告是夫妻关系的证据，如结婚证、婚姻关系证明书、户口簿以及身份证。　　
2、如涉及构成事实婚姻的，应提交居委会或村委会出具的证明。　　
3、证明被告下落不明的，应提交被告住所地或经常居住地村委会、居委会或公安机关的证明。　　
(二)证明婚姻关系破裂的证据　　
1、如涉及家庭暴力，应提交法医鉴定，提出证人。　　
2、如涉及吸毒、赌博行为的，应提交居委会或村委会或公安机关出具的证明;涉及行政处罚、刑事犯罪的，应提交有关处罚决定或判决书。　　
3、如涉及有重婚行为或有配偶与他人同居的，应提交上述行为相关的结婚证、子女出生证、居住证明、相片或居委会、村委会、公安机关出具的证明等证据。　　
4、因重婚、有配偶者与他人同居、实施家庭暴力、虐待遗弃家庭成员引起离婚的，无过错方有权请求损害赔偿。　　
(三)证明由一方抚养子女为宜的证据　　
1、证明一方经济状况良好的，应提交工资单或其它合法收入的证明，或提交有关居住情况的证据。　　
2、如涉及10周岁以上未成年子女的，应提交子女本人愿跟随父或跟母生活的相关证据。　　
(四)证明婚姻关系存续期间有共同财产的证据　　
1、证明有房产的，应提交房产证或购房合同、交款发票或出资证明。　　
2、证明有银行存款并申请法院调查的，应提交银行帐号;证明有股票并申请法院调查的，应提交股东代码、资金帐号;证明有车辆的，应提交行驶证、车牌号。　　
3、证明对方在公司拥有股权的，应提交该公司的工商登记情况、出资的证明等。　　
4、证明一方有债权债务的，除提交借据以外，必须有相关的证据佐证。　　
5、证明夫妻双方财产有约定的，必须提交协议书等相关的证据。　　
6、如申请法院调查取证但不能提供以上线索的，依法驳回申请。　　
(五)有具体的财产分割要求的，应提交主要财产清单。