我有一个朋友他开始跟他一个朋友说是做买卖向他借了不少钱但是跟他写借条了但是他借的钱却不是做买卖这个钱具体是做什么了我也不太清楚后来他朋友催他还钱他就编造了一个谎言说是别人欠他钱他现在跟这人打官司等官司完了钱拿回来了他就还他钱他还伪造了法院的判决书还有法院的领款通知书给他看了那边就相信了他有以打官司需要钱从那里有借了一万多到最后这一切都是假的他朋友就以诈骗罪给报了公安局了他现在已经被刑事拘留了呢请问他能够成诈骗吗？

1、诈骗罪是刑事公诉案件，应当到公安部门报案；
2、法律依据：《刑事诉讼法》第十八条　【职能管辖】刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。　　贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪，由人民检察院立案侦查。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。　　自诉案件，由人民法院直接受理。

诈骗手段多种多样，即便是有借条也可以构成犯罪。　　诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。诈骗罪侵犯对象不是骗取其他非法利益。
　　《刑法》第二百六十六条规定诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
本法另有规定的，依照规定。

以下是刑事案件各个阶段的办理期限，请参考。
一、强制措施期限
1、传唤、拘传持续时间不得超过12小时；
2、拘留时间，一般不得超过14日，特殊情况最长37天；
3、取保候审时间，不得超过12个月；
4、监视居住时间，不得超过6个月。
二、侦查羁押期限
1、对犯罪嫌疑人逮捕后，不得超过2个月；
2、案情复杂、期限届满不能终结的案件，可以延长1个月；
3、对符合刑事诉讼法第126条规定情形的，可以延长2个月；
4、对犯罪嫌疑人可能判处10年有期徒刑以上刑罚的，依照刑事诉讼法第126条延长期限届满，仍不能侦查终结的，可以再延长2个月；
5、发现另有重要罪行的，重新计算期限。
三、审查起诉期限
1、审查起诉时间，1个月；
2、重大、复杂案件，可以延长半个月；
3、改变管辖的，改变后的检察院收到案件之日起计算；
4、退回补充侦查，以两次为限，每次1个月；
5、被害人对不起诉决定的申诉，在7日以内；
6、被不起诉人对依据刑法第142条第2项作出不起诉决定的申诉，在7日以内。
四、审判期限
1、普序一审公诉案件，应当在受理后一个月以内宣判，至迟不得超过一个半月。特殊情况，经省、自治区、直辖市高级人民法院批准或者决定，可以再延长一个月。人民法院改变管辖的案件，从改变后的人民法院收到案件之日起计算审理期限。人民检察院补充侦查的案件，补充侦查完毕移送人民法院后，人民法院重新计算审理期限。
2、适用简易程序审理案件，人民法院应当在受理后二十日以内审结。
3、二审上诉、抗诉案件，应当在一个月以内审结，至迟不得超过一个半月。特殊情况，经省、自治区、直辖市高级人民法院批准或者决定，可以再延长一个月，但是最高人民法院受理的上诉、抗诉案件，由最高人民法院决定。