签订合同时甲方就是有预谋的，但是乙方不知道，甲方在实施合同过程中违反了国家法律法规，受到行政处罚，让其终止违法行为，这个时候通知乙方甲方违法了，乙方是否可以以无效合同终止合同，退还定金，还需不需要按照合同约定赔偿甲方损失的。

根据《民法通则》、《合同法》及《担保法》的有关规定，“购房定金”是一种为了缔结合同或履行合同而采取的一种担保形式。按照上述法律规定，不想买房了定金能不能退还，要看具体的情况：　　
1、如果开发商不具备商品房销售资格的，那么不想买房的话，定金可以退回。我国《商品房销售管理办法》第22条规定：不符合商品房销售条件的，开发商不得销售商品房也不得收取任何预订款性质的费用。因此，如果商品房不符合销售条件，而购房者已经交纳了“定金”，那么无论双方是否约定“定金”退还事项，开发商都应无条件退还定金给购房者。　　
2、如果不想买房是因为开发商存在欺诈等行为，或者双方在签订购房合同时对合同条款协商不下，那么在这种情况下，开发商也是应当退还购房定金。　　
3、根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第4条的规定，因不能归责于当事人双方的事由，导致商品房买卖合同未能订立的，出卖方也是应当返还定金的。比如，由于发生了不可抗力导致购房者无力支付房款，那么也可以要求退回定金。

无效合同是违背了社会公共利益或者是国家利益，或是与法律行政法规，地方规章相互冲突而无效的合同，自始无效，不需要去证明或诉讼。而合同无效，则是指缺少合同有效的必要条件，开始是合同效力待定，被当事人拒绝追认，或是起诉到法院被法院判决或是由仲裁委员会裁定无效的合同。

（一）、合同无效的含义
合同无效有两种含义：一是广义的无效，包括合同的绝对无效、合同效力待定、合同相对无效。绝对无效的合同，是指虽经双方当事人协商订立，但因其违反国家法律规定而不具备法律效力的合同。《合同法》第52条规定的五种情形，就是合同的绝对无效。合同相对无效，就是合同暂时发生效力，但可因撤销而无效，也称为可变更、可撤销合同。《合同法》第54条规定的就是这种情形。合同效力待定，是指不直接发生合同原来的效力，需要补充要件才能发生效力。《合同法》第47条规定的就是这种情形。二是狭义的无效，只包括合同的绝对无效。通常所称的合同无效，就是合同的绝对无效。合同被确认为无效后，将导致合同自始无效。所谓无效合同的自始无效，是指合同被确认无效后，将溯及既往，自合同成立之时起就是无效的。
（二）、合同无效的责任承担依据
合同无效主要是违法造成的，合同无效所引起的责任，不仅违法一方承担，而且没有违法的一方也要承担，如返还财产。返还财产是由无效合同制度的目的所决定的，法律否认合同效力，也就是不允许当事人依合同互相给付财产，已经给付的必须返还。至于追缴财产，则是由法律制裁违法行为的职能所决定的。