遵敬的律师您好！我想咨询一下关于小型河道治理，当地村镇干部忽悠老百姓，说河两岸一边三十五米属于河滩地，归国家所有，1994年土地承包到户到现在，一直是分给到农户承包，农民土地己都确权发了土地承包证书了，镇干部说什么镇里有红头文件1994年的，他说不属承包地，怨你们村土地确权搞错了。这关系到我村5O户村民的切身利益。该怎么办？
2019-07-01 16:30:22
律师解答共有4条
-
法律或行政法规规定，相关工程必须有资质的企业才能承包的，则个人承包的合同是无效的。常见的如建设工程施工合同。
最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释
第一条 建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第
（五）项的规定，认定无效：
（一） 承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二） 没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 -
农村土地承包合同的解除：
1、经发包方、承包方协商同意，在不损害国家、集体和第三人利益的前提下，承包方自愿放弃承包土地的。
2、发包方承包方在签订合同时，双方约定的合同解除条件己经成熟的。
3、承包方的家庭成员全部由农业户口转为非农业户口，或者全部迁徙并落户外地的。
4、承包方丧失劳动能力，无力继续耕种土地，本人自愿放弃土地承包权的。
5、由于国家建设需要，承包方所承包的土地全部被依法征用或者批准占用的。
6、由于洪涝、地震等自然灾害的不可抗拒的原因，使全部承包土地严重破坏，承包合同全部无法履行的。
7、承包方在承包期内，违反法律法规和承包合同的约定，闲置荒芜承包的耕地且己2年以上的，由发包方解除承包合同，收回所发包的耕地。
8、承包人在承包期内死亡，且无第一顺序继承人继承承包的，可以解除土地承包合同。 -
土地确权机关是依法有权确定土地所有权和使用权归属的行政机关。依照我国《土地管理法》第十六条的规定，确权的权利主体为乡级或县级以上人民政府，也就是说只有乡级或县级以上人民政府才具有确认所有权和使用权的权力。
主管是指确定土地所有权和使用权的具体承办部门。土地管理部门做为人民政府的职能部门，具体承办确权工作，对确权的意见和建议，要报同级人民政府作出决定。
未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
