你好，请问承德2018年经济适用房买卖政策

现实生活中，有部分人出于各种目的，借用他人名义购买房屋。借名买房，指以他人(符合购买条件的人)名义购买经济适用房等政府限制购买的房产，名义买房人和实际买房人签订合同，约定实际买房人以符合政府规定条件的人的名义买房，等到政府允许转让时再将房产过户到实际买房人名下。
实际买房人支付购房款和额外一笔酬金给名义买房人。　　在履行借名购房合同的过程中，如果发生纠纷涉及诉讼，该合同可能被认定为无效。从政府推出经济适用房的目的考虑，是为了解决中低收入家庭的居住问题，从而改善整个社会的居住状况。
而借名购房的出现，会使原来不符合购房条件的人购买经济适用房，而原应享受经济适用房的人群的住房条件仍然没有得到改善，这样就违背了社会公共利益。这是一种以合法形式掩盖非法目的规避法律的民事行为。
根据我国《民法通则》第五十八条的规定，以合法形式掩盖非法目的的民事行为无效，无效的民事行为从行为开始起就没有法律约束力。　　所以，本案中胡先生与李某签订的协议应当无效，胡先生可能无法通过法律途径获得房屋的物权，但并不妨碍胡先生向李某主张返还房款及损失等。
　　根据新近公布的《上海市经济适用住房管理试行办法》的有关规定，取得经济适用房产权证不满五年的，不得上市交易，只能由原住房保障机构回购。取得产权证已满五年确需转让的，原住房保障机构可行使回购权，如其决定不予回购的，房产权利人方可向他人转让，经济适用房转让后，转化为商品住房。
　　另外，根据该规定，经适房申请人采取弄虚作假、以欺骗手段获得购买经济适用房资格的，该不良信用记录将纳入上海市个人信用联合征信系统，取消已取得的申请资格，并禁止其5年内再次申请。
申请人已骗取购买或者租赁经济适用住房的，区(县)住房保障机构应当按照规定予以收回，并追究其法律责任。

申请的经济适用房是否可以买卖　　经济适用房是各地政府为解决中低收人家庭的居住困难而采取扶持开发的房屋，只能销售给特定对象。　　
1、—般首先对经济适用房开发商的资格条件予以规定和限制。例如北京市有关文件规定：开发建设单位预售经济适用住房应当到市房地局办理《北京市经济适用住房销售许可证》。预期房的付款办法由买卖双方商定，但在购房人取得房屋产权证之前，开发建设单位累计收取的购房款总额不得超过总房价款的95%;待购房人取得房屋产权证件时，一次结清房款。对销售的现房，在购房人取得房屋产权证件之前，开发建设单位收取的购房款总额不得超过总房价款的95%;待购房人取得房屋产权证件时，—次结清房款。买卖双方应在预售经济适用住房后的1个月内，到建设项目所在地的房屋土地管理部门办理预售登记。房屋土地管理部门应在预售登记后15个工作日内办理完登记手续。利用本单位自用土地建设的经济适用住房只能向本单位职工出售，不得对外销售。　　
2、一般规定购买经济适用住房的中低收入住房困难户，实行申请、审批和登记备案制。北京市有关规定中指出，凡以申请个人住房贷款方式购买经济适用住房的居民个人，凭登记后的经济适用住房顶售(买卖)合同，到建设项目所在地的房屋土地管理部门办理抵押登记手续。房屋土地管理部门应在登记后的15个工作日内办理完抵押登记手续。购房人可到北京市住房资金管理中心和各商业银行申请购买经济适用住房贷款。　　
3、买卖双方应在房屋交付使用后30日内，到建设项目所在地的房屋土地管理部门办理房产过户手续，办理房地权属证件。其中，购买本单位利用自用土地建设的经济适用住房，由该单位统一到房屋土地管理部门办理上述手续。