工程签订基础合同，支付了10万保证金，正式合同没有，图纸也没有，离约定工期过了大半年，目前还没开工，想起诉退回10万保证金及违约金

房屋租赁合同违约金的规定
1、提前解除租赁合同是否一定要支付违约金
对于出租人和承租人，只要在以下的情形内解除租赁合同，就不算违约
1)房屋租赁协议到期，房屋出租人按约收回租赁房屋。
2)出租人家庭人口增多，住房困难，可与承租人协商收回租赁房屋。
3)承租人确实另有住房，承租房屋长期闲置，不能物尽其用的。
4)房屋承租人故意、或过失将所租房屋损坏，改变房屋用途、拒绝修复或者赔偿的。
2、对于承租人而言，在房屋租赁期间，如果存在以下情况，就可以单方面解除合同
1)出租人未按时交付房屋，经承租人催告后在合理期限内仍未交付。
2)出租人交付的房屋不符合房屋租赁合同的约定，致使承租人不能实现房屋租赁的目的。
3、出租人已交付的房屋存在缺陷，危及承租人安全或健康的。
4、出租人不履行检查、维修义务，以致危及承租人安全或健康的。

违约金可分为法定违约金与约定违约金。法定违约金是指在一些法规(如《工矿产品购销合同条例》、《农副产品购销合同条例》等)中，明文规定的违约金比例;约定违约金是指合同双方当事人在签订合同时约定的违约金比例。
　法定违约金　　　　第一，有关条例明确规定了违约金比例的，即可按该比例直接计算出违约金的数额。如《工矿产品购销合同条例》第35条第5项规定，逾期交货的，应比照中国人民银行有关延期付款的规定，按逾期交货总值计算，向需方偿付逾期交货的违约金。
这里明确规定了延期交货的违约金比例为每日万分之三。再如，《如工条例》第21条第4项规定，逾期交付定作物，应当按照合同规定，向定作方偿付违约金。　　第二，有关法规只规定了违约金一定比例范围。
通用产品的违约金为不能交货部分货款总值的百分之一至百分之五。一般来讲，不履行或不完全履行合同的法定违约金为一定的比例范围。　　约定违约金　　由于约定违约金的比例法律无明文规定，有的同志认为约定违约金的数额不能超过法定违约金，超过的就是无效。
从法律上讲，《民法通则》第122条第2项规定，当事人可以在合同中约定，一方违反合同时，向另一方支付一定数额的违约金。该法条对约定违约金的数额未作限制，允许当事人用约定违约金来弥补某些法定违约金过低的缺陷。

违约金作为逾期付款时的违约责任，应当根据合同的相关约定，才可以向对方主张。如果事前没有约定，则不能要求对方承担逾期付款违约金。根据《合同法》第114条规定，买卖双方可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿数额的计算方法。
当事人一方违约时，是否适用违约金责任，完全取决于当事人的约定，如果当事人并未就违约金进行约定，就不能向对方主张违约金。