你好，请问一下我们在小加工厂干活，没有营业执照，也没有签合同，老板托欠工资去劳动局人家不受理，这个可以去工商局投诉或者去法院告么！我走投无路了！求律师

自用工之日起一个月内就应当签订书面的劳动合同，超过一个月未签订劳动合同，用人单位还需要支付超过一个月不满一年内的双倍工资。超过一年未订立书面劳动合同的，视为订立了无固定期限劳动合同。
　　《劳动合同法》　　第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。　　已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。　　用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。
　　第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。　　用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。

准备初步的证据到劳动监察大队投诉，是有用处的。　　
一、投诉　　
1、投诉的法规依据：劳动保障监察条例　　第二条对企业和个体工商户（以下称用人单位）进行劳动保障监察，适用本条例。　　第九条任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，有权向劳动保障行政部门举报。　　劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的，有权向劳动保障行政部门投诉。　　第十一条劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察：　　
（一）用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；　　
（二）用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；　　
（三）用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；　　
（四）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；　　
（五）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；　　
（六）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；　　
（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；　　
（八）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况；　　
（九）法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。　　2投诉的法律文书：劳动监察投诉书　　投诉人：，性别，年月日生，身份证号：，住址，联系电话：。　　被投诉人：，（写清被投诉单位/企业营业执照上的注册名称）　　住所：被投诉单位/企业的地址）　　法定代表人职务：联系电话　　主要负责人：联系电话：　　投诉事项　　（写清楚投诉谁，要投诉的事情，投诉的要求。投诉事项应明确、具体。投诉要求有多项的以
1、
2、3···的方式注明。）　　事实和理由　　（写明什么时间开始建立劳动关系、投诉事情发生的时间、经过、结果。投诉内容中有支付工资等要求的，列清数额及计算方法。）　　此致　　劳动监察大队　　投诉人：　　年月日

若用人单位或者劳动者不签订劳动合同，则可按照下列法条处理：
《劳动合同法》第五条：自用工之日起一个月内，经用人单位书面通知后，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，无需向劳动者支付经济补偿，但是应当依法向劳动者支付其实际工作时间的劳动报酬。
第六条：用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。
前款规定的用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。
第七条：用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。