交通事故交警放车条件，对方只扣留了行驶证和驾驶证合法吗？事故认定书没出

醉驾：
　　1 醉驾一律吊销驾照，5年禁驾。
　　2 醉酒驾驶营运机动车吊销驾驶证，10年禁驾并依法追究刑责;重新取得驾驶证后，不得驾驶营运机动车。
酒驾：
　　1 酒驾发生重大交通事故，构成犯罪的依法追究刑责，并吊销驾驶证，终生禁驾。
　　2 酒驾罚款1000元以上2000元以下，暂扣驾驶证6个月;再次酒驾拘留10日和罚2000元，吊销驾驶证。
　　3 酒驾营运机动车，拘留15日，罚款5000元，吊销驾驶证且5年禁驾。

您好，交通事故由交警出具事故认定书划分责任，事故各方按比例承担赔偿责任。对事故认定书不服，可以在3日内申请复核一次。 伤者治疗终结后可以做伤残鉴定,伤残等级以鉴定结果为准。
人身损害赔偿项目包括：医疗费、住院伙食补助费及护理费、误工费、营养费、交通费、残疾赔偿金、精神损害赔偿金、伤残辅助器具费、被扶养人生活费、因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费等。
具体如何赔偿，须根据伤情而定。如协商不成，可以起诉肇事者及保险公司索赔。

根据《道路交通事故简易程序处理规定》的规定，发生交通事故财产总损失在3000元以下的交通事故，当事人可以自行协商处理损害赔偿事宜的情形有：
(一)在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，当事人应当撤离现场再进行协商处理。
(二)当事人对交通事故事实及成因无争议且车辆可以自行移动的，可以即行撤离现场，自行协商处理损害赔偿事宜;不即行撤离现场的，应当迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门，并服从交警指挥，按要求迅速撤离现场，恢复交通。
(三)自行协商处理交通事故的当事人，应当填写《当事人自行解决交通事故协议书》，记录交通事故发生的时间、地点、天气、当事人姓名、机动车驾驶证号、联系方式、机动车牌号、保险凭证号、交通事故形态、碰撞部位、赔偿责任人等内容，共同签名后立即撤离现场。受损车辆在本市的交通事故车物损失拆检点定损后，协商赔偿数额和赔偿方式。
(四)当事人均已办理机动车交通事故责任强制保险的，可以根据《当事人自行解决交通事故协议书》和物价部门出具的《车物损失价格鉴证结论报告》，到保险公司进行索赔，也可以自行协商处理损害赔偿事宜。