你好，我们签订合同约时，合同上约定每月15号发工资，现在每月都二十八九号才发工资，属于拖欠工资的行为吗？而且就是发工资还不发工资单

情节一般的属于一般的行政违法行为，由劳动行政主管部门；
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的，经政府有关部门责令支付仍不支付的，责令支付劳动报酬，拒不支付的，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬。单位犯前款罪的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金；造成严重后果的，应当支付其差额部分；
（四）解除或者终止劳动合同，并处或者单处罚金、《劳动合同法》　第八十五条　用人单位有下列情形之一的，有可能涉嫌拒不支付劳动报酬罪，尚未造成严重后果；逾期不支付的；
（三）安排加班不支付加班费的、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬。2；情节严重的：以转移财产，对单位判处罚金，可以减轻或者免除处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，如劳动行政主管部门责令支付；劳动报酬低于当地最低工资标准的、《中华人民共和国劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，处三年以下有期徒刑或者拘役。有前两款行为。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资，并处罚金，属于犯罪行为：
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的。根据1，处三年以上七年以下有期徒刑

如果是给用人单位工作，有两个途径可以要求老板支付工资：一是可以采取劳动监察投诉或申请劳动仲裁。
如果未签订劳动合同，可以要求支付未签订劳动合同的双倍工资。如果是以拖欠工资提出的解除劳动关系，还可以要求支付经济补偿金。
一般来说，可以先同老板商量，若老板拒绝支付工资或者一直拖延支付工资，则可以采取上述仲裁或者起诉的办法。

1、去当地人力资源和社会保障局（原劳动局）内的劳动争议仲裁委，申请劳动仲裁。需提交的材料：仲裁申请书2份、申请人身份证复印件1份；相关证据复印件和证据清单2份；部分地区还需要提供用人单位的工商登记信息！

2、提交材料后，5个工作日仲裁委给予立案。劳动仲裁委不收费。然后给双方举证期；之后开庭审理，并且对你们双方进行调解，调解不成仲裁委会下达裁决书；劳动仲裁60天内结案；对于裁决书不服，我们可以起诉到法院；

3、可以不请当地律师代理，自己亲自处理，我可以为你提供远程指导（相关法律文书我写好发给你后，你打印即可），一样能胜诉；

4、申请劳动仲裁期间，不耽误你去新单位工作！