孩子在日本出生，持有日本的医学出生证明，父亲在日本工作10年，母亲在国外居住5年，现在准备在国内报户口，孩子的出生证明原件，翻译，父母亲护照，孩子的护照，父母亲身份证，这些资料都是齐全的，到母亲户口所在地派出所申报户口，派出所要求出具母亲户口所在地开出的接收信?，但是由于母亲之前没办理准生证，所以村委不开接收信，根据国家法律规定落户口?不需要接收信的，请问这种情况，我该怎么办？谢谢

首先，需要凭户口本和身份证，去所在地的公安机关开具《出生医学证明》遗失证明;
　　第二步，凭遗失证明，到孩子出生医院的医务处，开具第二个证明;
　　第三步，拿着这两个证明，到孩子出生医院的产科，可以补办一个“出生情况说明”

　　《出生医学证明》是依据《中华人民共和国母婴保健法》出具的，它作为“人生第一证”是证明婴儿出生状态、血亲关系，申报国籍、户籍，取得公民身份号码的法定医学证明。在办理许多证件手续中，出生证起着不可替代的作用，一旦丢失，在今后的生活中将带来不少麻烦。
所以，家长们应妥善保管子女的出生证明。

不符合计生政策生育的子女，可以由孩子父母或者监护人，凭孩子出生医学证明到孩子父母一方户籍所在地派出所给孩子上户口。不会因为没有缴纳罚款而不给孩子上户口。　　但是违反国家和当地计生政策，还是需要交纳社会抚养费名义的罚款。具体社会抚养费征收额度各地规定不一样，以当事人本地计生条例规定为准。　　《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》规定：　　
二、依法为无户口人员登记常住户口　　
（一）不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。　　《人口与计划生育法》规定：　　第四十一条　不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。　　未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。　　第四十二条　按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。　　第四十三条　拒绝、阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的，由计划生育行政部门给予批评教育并予以制止；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　《社会费征收管理办法》规定：　　第三条不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。　　社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。　　任何单位和个人不得违反法律、法规的规定擅自增设与计划生育有关的收费项目，提高社会抚养费征收标准。　　第四条社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡（镇）人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。

新生儿申报户口的时限：是在出生后的1个月内申报，与《出生医学证明》的办理时间是没有关系的（应该以户口申报时间为准）。
一，新生儿申报户口需要提供的资料及手续，可以参照如下：
1，根据我国《户口登记条例》第7条的规定，婴儿出生后一个月内，由婴儿监护人或者户主凭出生医学证明、婴儿父母双方结婚证、户口簿、居民身份证等；
2，向婴儿父亲或者母亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记；
3，如果当事人的子女，出生一个月以后再申报户口的，可能需要出具亲子鉴定证明，当事人可以事先咨询户口申报地的派出所，以对方的答复为准。