本人于2008年申请宅基地，当地政府要求先办理土地使用证，再划宅基地。直到2010年才拿到土地使用证，可政府又通知不让新建房屋，需要拆迁。

1、申请宅基地建房时：通常应由申请人持本人的有效身份证、户口本（以户为单位申请）、宅基地使用权申请书等证件及资料；
2、向户口所在地的村（居）委会提出申请，再由户口所在地的工作人员（如：村主任等）向户口所在地的乡（镇）国土资源管理部门申请用地指标，经批准后再办理相关证件即可；
3、需要说明的是：宅基地政策为地方性政策，各地的程序存在一定的差异，建议当事人事先咨询村主任等明确。以东莞市为例，供参考：《东莞市土地管理规定》（东府〔2002〕12号）：第三十条建设用地申请程序：
（一）建设用地预审。用地单位或个人，应在建设项目可行性论证的同时，向市国土资源局提出建设用地预审申请。市国土资源局对建设用地有关事项进行预审，并根据预审结果和土地利用年度计划核定用地指标，向申请人核发《建设项目用地预审报告书》。
（二）建设用地申请。建设项目被批准后，申请人凭下列资料向市国土资源局提出建设用地申请：
1、用地申请报告（属使用农地的，还应提交农地转用指标批复文件、补充耕地方案或缴交耕地开垦费凭证）；
2、建设项目计划任务书或政府批准投资建设的其他文件；
3、《建设项目用地预审报告书》；
4、申请人的身份证明；
5、建设项目选址的地形图及建设平面布置图；
6、规划部门核发的《建设用地规划许可证》；
7、用地涉及环保、消防、林业、水利等事项的，须提交有关部门的书面意见；
8、法律、法规规定的其他文件资料。市国土资源局对申请资料审查后，报有审批权的人民政府批准。对不符合申请条件或申请资料不符合要求的，市国土资源局应自受理申请之日起十五个工作日内书面通知申请人。第三十一条经依法批准的建设用地，市国土资源局应公告并书面通知申请人。属划拨用地的，由市国土资源局发给《土地划拨决定书》；属出让供地的，由市国土资源局与用地者签订《国有土地使用权出让合同》，发给《建设用地批准书》。

办理房屋拆迁证据保全公证，必须先由申请人提出申请，符合下列条件的申请，公证处应予受理，并书面通知申请人：　　
1、房屋拆迁证据保全公证申请人是拆迁人或被拆迁人，房屋拆迁管理部门也可以作为申请人，上述申请人可以委托他人代为提出公证申请。　　
2、申请人应填写公证申请表，并提交以下材料：
(1)身份证明;申请人为法人的，应提交法人资格和法定代表人的身份证明;被拆迁人为公民的，应提交身份证明;
(2)资格证明;拆迁人应提交房屋拆迁主管部门核发的拆迁许可证明;接受拆迁委托的被委托人应提交房屋拆迁资格证书;被拆迁人应提交作为拆除房屋及其附属物的所有人(包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人)和被拆除房屋及其附属物的使用人的证明;
(3)拆除产权不明确的房屋，提交由县级以上人民政府房屋拆迁管理部门批准的补偿安置方案的证明;
(4)实施强制拆迁房屋，提交县级以上人民政府作出的限期拆迁的决定，或人民法院签发的限期拆迁的公告;
(5)公证人员认为应当提交的其他有关材料。　　
3、房屋拆迁证据保全公证，由被拆迁房屋所在地公证处管辖。　　对于不符合规定条件的申请，公证处应作出不予受理的决定，通知申请人，并通知对拒绝受理不服的复议程序。　　受理或拒绝受理的决定，应在申请人依据《房屋拆迁证据保全公证细则》规定正式提出申请后7日内作出。

根据《土地管理法》第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准;其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
也就是说，当事人如果想申请宅基地，应该先办理分户手续。