我家盖房需与他人调换土地，协商不成，可以依照国家文件规定调换成功吗？“农村个人建房所使用的土地属于集体或国家所有，个人只有使用权，根据建设规划，农村个人建房需要调换宅基地承包地时，原土地使用人应当服从。对已经批准地农村个人建房用地需调整使用土地的由当事人协商或村委协商解决，协商或协商不成的，由镇人民政府处理。”
2019-01-25 08:33:43
律师解答共有4条
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1、农村居民在宅基地上建设房屋的，需要经过当地城乡规划部门进行规划，然后，再逐级报请乡镇政府、县级政府审批。
2、未经当地规划部门规划许可的，属于违法建筑。
3、虽经过规划部门规划许可，但未经县级政府审批的，也属于违法建筑。
4、即使即经过规划许可，也经过政府审批同意，但农村宅基地上建设的房屋，只能在本村村民之间出售，不能出售给外村村民。出售给外村村民的，买卖关系无效。 -
宅基地使用权能否收回? 宅基地使用权属于集体建设用地使用权的一种，虽然《土地管理法》未明确规定哪些情况下可以收回宅基地使用权，但部分省(自治区、直辖市)的土地管理地方性法规作了明确规定。 如《云南省土地管理条例》第三十三条第四款规定，“经批准使用的宅基地，必须按照批准的位置和面积建盖，超过两年未建成使用的，由农村集体经济组织报经原批准机关批准，无偿收回土地使用权”; 《江苏省土地管理条例》第三十四条第四款规定，“经批准后连续两年未使用宅基地的，应当交还原集体经济组织另行安排使用”。
对不符合“一户一宅”的规定，超过法定标准占用宅基地的; 《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第四十六条、《山西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第三十九条第一款等省级土地管理地方性法规，对收回多余宅基地使用权作了规定。 -
农村宅基地自建房屋的情况比较特殊，有的地方农村自建宅基地住房是有产权证的，但是有的地方却没有产权证，没有产权证的情况会使房屋的产权问题变得更复杂。涉及的宅基地和农村房屋的问题，要咨询当地律师，一定是当地律师。
农村宅基地归村集体所有，但非本村集体组织的成员也可以拥有在该宅基地上修建的房屋。婚姻存续期间所建房屋归谁所有，首先看是家庭共有还是夫妻共有，其次夫妻共有部分看双方是否有约定，有约定的就按约定;无约定的，不管房屋产权登记在谁名下，一般都按夫妻共同财产进行分割。
鉴于农村土地特殊性，农村房屋不能像商品房一样随意出售，想把房子卖掉分割卖房款较困难。所以该房由本村集体组织的成员所有，由补偿另一方建房款较合适。
未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
