村集体小组想回收我的家的土地，土地上有我家建的平房（17年前建）一部分住人一部分养猪，现在通公路家旁边过现改成饭店由自家经营，以前住人的部分办有国有土地使用证，集体小组想收回从新分配或出买这样合法吗~我可以拒绝回收吗？
2018-12-20 18:09:09
律师解答共有4条
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土地不是国家想要就能收回的，而是要符合一定的条件和程序才能收回。 《中华人民共和国宪法》第十条第三款规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用。
同时《中华人民共和国土地管理法》也规定，国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。两部法律中均对土地的征收征收用做了限制，必须是为了公共利益的需要。
目前对于公共利益的认知主要包括：国防和外交的需要；由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要。
综上，虽然土地征收具有强制性和补偿性的特征，但为了保护集体土地所有权人的合法权益，又规定了国家土地征用权不能滥用，必须依照法律规定的条件和程序行使，因此土地不是国家想要就能收回的。 -
能收回集体土地所有权吗?只有原批准机关才有这个权利，其它任何组织和个人者没有这个权利的。 法律依据是：《中华人民共和国土地管理法》第六十五条之规定，“因撤销、迁移等原因而停止使用土地的，由农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权。”这个规定的意思是说不是由村支书说收回就收回的，因为你家的土地所有权证是县级人民政府的土地行政管理部门登记颁发的，所以，村支书想收回这块土地的使用权，还需要报经县级人民政府的土地行政管理部门批准。 农村集体经济组织可以收回土地使用权的范围包括：
1、为了乡镇村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的。乡镇村公共设施和公益事业是为了乡村村民的共同利益而建设的，是社会公共的需要，土地使用者的需要应当服从社会公众共同的需要。
2、不按批准用途使用的。此规定属于处罚性收回。擅自改变土地用途属违法用地，因土地所有权属农村集体经济组织，因而由其收回土地使用权，而不是由政府土地行政主管部门收回。
3、因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。这实际上已成为闲置或荒芜土地。为了使土地资源能加以合理利用，这些土地由土地所有权人收回，可以重新安排使用。但企业的破产和兼并，或虽单位迁移土地仍利用的不能收回。 收回土地使用权涉及到农民的利益和公民的财产权，不能由土地所有权人任意行使，因而必须经原批准用地人民政府批准。没有原批准机关的，报县、市人民政府批准。第一项收回土地使用权的，应当根据土地使用权人的损失情况予以补偿。土地使用权人需要搬迁或安置的，农村集体经济组织应当予以安排。 -
办理土地使用证。
一、土地使用证证书 土地使用证证书是确认土地使用权的法律凭证。土地使用证内各项数据和编号，如单位名称、四至、土地数量、位置、土地变更等，必须与土地登记表相一致。土地使用证附图可根据土地利用现状底图或地籍图透绘获得。随着面积和界线的变更，附图也应作相应改动。 国有土地使用证由国家土地管理局统一监制，市、县人民政府颁发，土地管理机关填写，发给依法使用国有土地的单位和个人，并由其保存。其主要内容包括：①土地使用者名称、地址、图号、地号、用途、批准使用期限、四至、填发机关签章、年、月、日。②城镇土地使用中用地面积，其中建筑占地，共有使用权面积，其中分摊面积，土地等级;农村土地中土地总面积，其中地类面积。③备注。④变更记事。⑤附图以及证书的编号等。
未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
