现在二胎政策全面开放了，可是前两年出生的孩子还没上户口，现在上户口还交罚款吗？
2018-11-11 10:26:49
律师解答共有3条
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十八届五中全会公报提出：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
值得注意的是，此次全会公报允许一对夫妻生育两个孩子，也就是说，允许“二孩”而不是“二胎”，例如已经生育双胞胎的夫妻就不能再次生育。
“二孩”和“二胎”不是一个概念，这意味着已经有双胞胎的家庭，不能够再生一个孩子。如果第一胎是一孩，第二胎是双胞胎或者三胞胎，应当不算超生。
实施“全面二孩”政策还有两个问题，需要国家制定统一的政策来明确。
一是再婚家庭当中，夫妻双方都已经生过一个孩子，是否还可以再生一个孩 子。“单独二孩”实施时，不同地区因对该政策理解不同有不同规定。二是流动人口在生育过程中遇到了要多地办证、申请指标等问题，在一个地区符合要求到了另 一个地区又不被允许，这还需国家有统一的政策来解决。 -
新生孩子上户口流程
新生孩子上户口要在小孩出生一个月内，到父母任何一方的当地派出所的户证部办理：
1.婴儿《出生医学证明》(复印件1份，验原件);
2.父母结婚证、身份证、户口簿(复印件各1份，验原件);
3.拟入户地街道计划生育工作机构出具的计划生育证明(原件1份);
4.政策内生育一孩的，提供母亲的计划生育服务证;政策内生育二孩的，提供二孩生育审批表(复印件1份，验原件);
5.超过一个月申报，提交婴儿未随户口在外市县父或母一方入户的证明(原件1份)。 -
根据《社会抚养费征收管理办法》，
第五条
不符合人口与计划生育法第十八条规定生育子女的流动人口的社会抚养费的征收，按照下列规定办理：
（一）当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居住地的征收标准作出征收决定
（二）当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定；
（三）当事人的生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均未发现的，此后由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。
当事人在一地已经被征收社会抚养费的，在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费
未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
