法律调整的要素包括法律规范、法律关系、实现权利义务的行为和法的适用。
（1）在法律、法规开始生效阶段，以法律、法规为核心形成一个包括创执法的程序、规范性法律文件、解释性文件、法规汇编、法典编纂等构成的子系统；
（2）在产生法律关系阶段，以法律关系为核心形成一个包括权利主体、权利主体能力、权利客体、权力和义务、法律事实等构成的子系统；
（3）在实现权利和义务的阶段，以实现权利和义务的行为为核心形成一个包括适用法的活动、法律解释、法律监督等构成的子系统；
（4）在法的适用这个机动性阶段，以适用法的活动为核心，形成包括法律解释、法律案件的立案、审理、辩论、取证、判决、执行等构成的子系统。
