根据原劳动保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：
(1)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；
(2)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；
(3)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。
虽然双方签订的是承包合同，但一旦双方产生争议，劳动者提出要确认劳动关系时，劳动仲裁委员会、法院等裁判机构一定会根据相关法律法规对双方的关系进行实质审查，尤其是要根据以上的规定对双方之间是否存在劳动关系的构成要件进行实质审查，而不会仅仅依据双方签订的合同或者协议的名称进行裁判。在实践中，“名为劳务合同、实为劳动合同”的类似判决或者裁定有很多。
