伪造、出售伪造的增值税专用发票罪认定的依据有如下几种：
1、适用伪造、出售伪造的增值税专用发票罪时，应区分伪造、出售伪造的增值税专用发票罪与伪造有价票证罪的界限。
2、伪造有价票证罪是指以营利为目的，伪造车票、船票、邮票、税票、货票的行为。其犯罪的对象是车票、船票、邮票、税票。其中的税票是指不能用于骗取出口退税、抵扣税款的普通发票。
3、伪造有价票证罪的主观目的是为了营利。如主观方面不具有营利目的，不宜定罪判刑，而伪造、出售伪造的增值税专用发票罪不以营利为目的作为主观方面的必要要件，只要具有伪造、出售伪造的增值税专用发票的行为，就可构成伪造、出售伪造的增值税专用发票罪。
