根据《中华人民共和国刑法》第二百三十六条的规定，强奸罪是指违背妇女意志，使用暴力、胁迫或者其他手段，强行与妇女发生性关系的行为，或者故意与不满14周岁的幼女发生性关系的行为。
强奸罪的立案标准，有下列两种情形之一的，都应当以强奸罪立案追究：（1）以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的；（2）奸淫不满14周岁幼女的。
所以，强奸罪是行为犯，只要行为人实施了强奸妇女或者奸淫幼女的行为，不论是否达到奸淫的目的，都应当立案追究。
