主题词：购地、建厂、付清了款、留下烂尾。 1．2001年8月我们在本市**工业小区买下了十三亩不到的地块建厂。2002年通过立项、用地设计审批。2003年始筹备建造厂房、办公楼、宿舍，工程经政府招商办统一安排（半强制性的），我公司（上海**有限公司）与**有限公司法人翁**签订了建筑施工总包框架协议，总造价为183万元，交工期是2003年9月12日，协议**公司委派挂靠在他名下的施工队负责人陈祖国全权负责工程质量及收取工程款事宜。 2．但是工程未能如期竣工，**公司又提出要求追加总包合同造价方能继续施工，于2003年12月26日我方又重新签订了“补充合同”。商定工程最终造价为240万元，交工日期为2004年3月26日。该公司答应每延迟交工一个月，赔偿我公司5万元，合同还同时约定**建筑有限公司，在工程结束时，应提供我们申报产权证必要的工程原始记录、技术资料、图纸及监理单位验收的合格工程文件等材料。 但是，尽管我们以最大的诚意基本付清了全部工程款（239.3万余元）该方仍未履行合同，留下一个烂尾，施工队也不知去向。 3．出于无奈，我们于2004年11月5日、2005年4月28日二次发律师函给**建筑有限公司法人翁连初，要求全面履行合同，期间翁**曾在2004年11月中与我们签过一份协议书，大致是由我们再补给他5万元，作为已离开施工队应交给而未交的“挂靠管理费”, 他准备解决工程遗留问题。但是在2005年初又发现由于施工队拖欠供方材料款引起的经济纠纷，翁**的奉柘建筑公司输了官司，反过来责怪我们把工程款付给了施工队陈**，现在陈**携款离走，他要求我们负责。 4．我们是凭**建筑有限公司翁**给挂靠他的施工队陈**所签发的委托书付款的，况且刚开始所付的一百多万工程款都有**公司开具的发票，只是到了后来，陈**另有图谋，拖延给我们发票，最后一走了之。我们是无辜的。而翁连初借此拒绝履行合同，以我们“付款方式不规范”为由，要我们重新付款，先是要没开票部分，后是要发生纠纷他输官司的三十几万，再后来要二十万，最后说十万，到现在他自知理亏，干脆不理睬我们。 在工程没有完全结束的情况下我们只好自行收尾，承受了巨大的经济损失，虽然现在已经投产，但因**公司拒绝加盖竣工章以致未能进行工程验收产权证也无法办到。
行政纠纷
2006-12-11 19:57:42
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律师解答共有1条
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根据你的陈述：按常理无法理解贵公司的“忍辱负重”！有些纠纷不是通过损失自身的利益能够解决的。1、该建设工程施工合同是否有效？如果挂靠于奉柘公司名下的实际施工人陈祖国的施工队并没有施工资质的，该合同应被认定无效。即使合同有效，但由于 A 承包人未在合同约定的期限内完工，且在你公司催告的合理期限内仍未完工；B 该工程质量不合格，且承包人拒绝修复的；因此，根据上述任何一点，该工程合同都应当依法解除。你公司在最应该主张自己权益的时候，却选择了付款妥协，不知道是出于何种考虑！？2、工程到底竣工否？如果没有竣工，公司完全可以通过诉讼要求对方承担违约责任；如果工程已竣工，由于你方未经验收擅自使用，对使用过的部分从法律上已丧失了要求对方承担质量不符合约定的责任。3、关于重新选一家建筑公司来完成未了工程（不是说自行收尾了么？到底竣工否？）。一个工程的建设是需要立项、审查等诸多行政手续的，具体的施工单位也是经审批部门登记、特定的，因此，不是想换就换的。如果审批机关有规定可以变更施工单位的，那最好，否则，只能先解除原先的建筑工程合同，才能引入新的施工单位。4、按照竣工验收的程序，需要施工单位先准备关于工程合格的验收报告，并递交给发包人即你公司，再由你公司将相关报告和资料递交政府部门，因此，如果施工单位不出工程合格的报告，你公司的验收程序就无法启动。道理很简单，连施工单位都无法确认其自己做的工程是否合格，其他单位又有什么资格确认其合格呢!？所以，你单位是不能自行申请验收的。5、从你的陈述看，你公司于2005年4月第二次发律师函给奉柘公司，该案应尚在诉讼时效内，因此，如能及时提起诉讼，亡羊补牢为时未晚。6、纠正你公司的一个观点。你公司认为“诉诸法律又耗时费钱，不可知因素又太多，因此心中没数”，试想如果你公司一开始就花不多的钱请律师通过诉讼的途径纠正对方不当的做法和无理的要求，不但之后的冤枉钱不需再支付，而且现在的后遗症也不会存在了，这笔帐算下来，还算费钱么？你公司是不舍得花小钱，结果却亏了大钱且留下了一个无法收拾的烂摊子，这显然是完全可以避免的！至于“不可知因素太多”，归根结底你公司还是不相信法律、不相信律师，但如果不相信法律，你公司还投资做什么生意呢！？如果不相信律师，你公司为何还到网上来咨询呢！？因此，在这一点上，你公司又太悲观了！上述仅供参考。
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