行为人破坏人民币的行为一般是不构成犯罪的,但依然属于违法行为,应当由行政机关给予其相应的行政处罚。根据我国《人民币管理条例》的相关规定,故意毁损人民币的,由公安机关给予警告,并处1万元以下的罚款。法律依据:《
中华人民共和国人民币管理条例》第四十二条
故意毁损人民币的,由公安机关给予警告,并处1万元以下的罚款。
第四十三条
违反本条例第二十五条、第二十六条第一款第二项和第四项规定的,由工商行政管理机关和其他有关行政执法机关给予警告,没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的,处1000元以上5万元以下的罚款。
工商行政管理机关和其他有关行政执法机关应当销毁非法使用的人民币图样。