业主要成立业主委员会,社区不同意也可以正常成立,因为成立业主委员会无需经过社区批准。
物业管理小区符合下列情况之一的,业主五人以上联名可向该小区所在的街道办事处书面提出申请,成立首届业主委员会:物业已交付使用的建筑面积达到百分之五十以上;物业已交付使用的建筑面积达到百分之三十以上不足百分之五十且使用超过一年的。法律依据:《
物业管理条例》 第十一条 下列事项由业主共同决定:
(一)制定和修改业主大会议事规则;
(二)制定和修改管理规约;
(三)选举业主委员会或者更换业主委员会成员;
(四)选聘和解聘物业服务企业;
(五)筹集和使用专项维修资金;
(六)改建、重建建筑物及其附属设施;
(七)有关共有和共同管理权利的其他重大事项。