水库淹没区土地怎样确权

法律分析：取土涉及多部法律法规，自然资源部门、林业和草原部门、水利部门、公安部门、自然保护区管理机构、风景名胜区管理机构等都有监管职责。而且法律法规还划定了不少禁区，如在永久基本农田，林地，水工程保护范围，水库大坝管理和保护范围，防洪工程设施保护范围，崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区，自然保护区、风景名胜区等是禁止取土的。
目前相关法律法规对取土规定比较原则和笼统，需要市、县制订具体规定，比如划定指定集中取土区，明确取土范围和深度，实行剥离耕作层，实施复垦或恢复地貌，规范审批要件和程序等。
但目前不少地方还缺少具体操作性规定，一些地方只堵不疏，具体执法难度也非常大。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第三十七条 禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。也就说，在耕地上是可以取土的，但不能“擅自”，必须经过批准。
但如何批准，由谁批准，在《土地管理法》、现行《土地管理法实施条例》以及新《土地管理法实施条例》（修订草案）中都没有做出具体规定，需要地方制订相关规定。

法律分析：生态环境部给出的水土保持的定义为：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。法律依据：《中华人民共和国公路法》
第十二条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城市建设发展规划和其他方式的交通运输发展规划相协调。
第十三条 公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，当年建设用地应当纳入年度建设用地计划。
第十四条 国道规划由国务院交通主管部门会同国务院有关部门并商国道沿线省、自治区、直辖市人民政府编制，报国务院批准。
省道规划由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门会同同级有关部门并商省道沿线下一级人民政府编制，报省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院交通主管部门备案。
县道规划由县级人民政府交通主管部门会同同级有关部门编制，经本级人民政府审定后，报上一级人民政府批准。
乡道规划由县级人民政府交通主管部门协助乡、民族乡、镇人民政府编制，报县级人民政府批准。
依照第三款、第四款规定批准的县道、乡道规划，应当报批准机关的上一级人民政府交通主管部门备案。
省道规划应当与国道规划相协调。县道规划应当与省道规划相协调。乡道规划应当与县道规划相协调。
第十五条 专用公路规划由专用公路的主管单位编制，经其上级主管部门审定后，报县级以上人民政府交通主管部门审核。
专用公路规划应当与公路规划相协调。县级以上人民政府交通主管部门发现专用公路规划与国道、省道、县道、乡道规划有不协调的地方，应当提出修改意见，专用公路主管部门和单位应当作出相应的修改。
第十六条 国道规划的局部调整由原编制机关决定。国道规划需要作重大修改的，由原编制机关提出修改方案，报国务院批准。

你好，土地确权登记的范围有两种，一种是集体土地所有权的登记，一种是土地使用权的登记，主要是宅基地使用权和集体建设用地使用权。