社会保障可以重复合并吗？
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2023-05-26 17:37:09
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法律分析：不能直接的合并，根据人力资源和社会保障部的文件规定，参保人在两地以上同时存续基本养老保险关系或重复缴纳基本养老保险费的，应按照“先转后清”的原则，由转入地经办机构负责按规定清理。参保人流动就业，同时在两地以上存续基本养老保险关系的，在办理转移接续基本养老保险关系时，由社会保险经办机构与本人协商确定保留其中一个基本养老保险关系和个人账户，同期其他关系予以清理，个人账户储存额退还本人，相应的个人缴费年限不重复计算。法律依据：《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》 第三条 参保人员跨省流动就业的，由原参保所在地社会保险经办机构（以下简称社保经办机构）开具参保缴费凭证，其基本养老保险关系应随同转移到新参保地。参保人员达到基本养老保险待遇领取条件的，其在各地的参保缴费年限合并计算，个人账户储存额（含本息，下同）累计计算；未达到待遇领取年龄前，不得终止基本养老保险关系并办理退保手续；其中出国定居和到香港、澳门、台湾地区定居的，按国家有关规定执行。第五条 参保人员跨省流动就业，其基本养老保险关系转移接续按下列规定办理：（一）参保人员返回户籍所在地（指省、自治区、直辖市，下同）就业参保的，户籍所在地的相关社保经办机构应为其及时办理转移接续手续。（二）参保人员未返回户籍所在地就业参保的，由新参保地的社保经办机构为其及时办理转移接续手续。但对男性年满50周岁和女性年满40周岁的，应在原参保地继续保留基本养老保险关系，同时在新参保地建立临时基本养老保险缴费账户，记录单位和个人全部缴费。参保人员再次跨省流动就业或在新参保地达到待遇领取条件时，将临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费本息，转移归集到原参保地或待遇领取地。（三）参保人员经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动，且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的，不受以上年龄规定限制，应在调入地及时办理基本养老保险关系转移接续手续。
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法律分析：可以合并，下面是办理社保转移的流程：
1，参保人员在新就业地按规定建立基本养老保险关系和缴费后，由用人单位或参保人员向新参保地社保经办机构提出基本养老保险关系转移接续的书面申请。
2，新参保地社保经办机构在15个工作日内，审核转移接续申请，对符合本办法规定条件的，向参保人员原基本养老保险关系所在地的社保经办机构发出同意接收函，并提供相关信息；对不符合转移接续条件的，向申请单位或参保人员作出书面说明。
3，原基本养老保险关系所在地社保经办机构在接到同意接收函的15个工作日内，办理好转移接续的各项手续。
4，新参保地经办机构在收到参保人员原基本养老保险关系所在地社保经办机构转移的基本养老保险关系和资金后，应在15个工作日内办结有关手续，并将确认情况及时通知用人单位或参保人员。
5，养老保险缴费年限是累计计算的，中间允许有空档，可补可不补。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第五十七条 用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章,向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构应当自收到申请之日起十五日内予以审核,发给社会保险登记证件。
用人单位的社会保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的,应当自变更或者终止之日起三十日内,到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记。
市场监督管理部门、民政部门和机构编制管理机关应当及时向社会保险经办机构通报用人单位的成立、终止情况,公安机关应当及时向社会保险经办机构通报个人的出生、死亡以及户口登记、迁移、注销等情况。 -
法律分析：不能直接的合并。
根据人力资源和社会保障部的文件规定，参保人在两地以上同时存续基本养老保险关系或重复缴纳基本养老保险费的，应按照“先转后清”的原则，由转入地经办机构负责按规定清理。参保人流动就业，同时在两地以上存续基本养老保险关系的，在办理转移接续基本养老保险关系时，由社会保险经办机构与本人协商确定保留其中一个基本养老保险关系和个人账户，同期其他关系予以清理，个人账户储存额退还本人，相应的个人缴费年限不重复计算。
法律依据：《关于对户籍不在参保地的人员办理退休手续有关问题的复函》中明确规定了“一、参保人员因工作流动在不同地区参保的，不论户籍在何地，其在最后参保地的个人实际缴费年限，与在其他地区工作的实际缴费年限及符合国家规定的视同缴费年限，应合并计算，作为享受基本养老金的条件。二、参保人员达到法定退休年龄时，其退休手续由其最后参保地的劳动保障部门负责办理，并由最后参保地的社会保险经办机构支付养老保险待遇。”
因此，从国家的政策上是为了有助于人才流动，制定了相关的养老保险的转移政策。但是，由于当前全国各个地区的经济发展并不平衡，地区之间收入差异大，养老金的水平不同，缴费基数与缴费比例一直也不尽相同，这就必然会造成一些在低水平地区缴费，到高水平地去领取养老金的问题，这样放开，对于长期在高水平地区缴费的参保人员就必然会显失公平，高水平地区也必然难以承受如此巨大的经济压力。因此，本着对与本地区职工负责的态度，在保险转入的问题上，各个地区（也包括唐山）都在国家的大政策下，制定了相关的实施细则。也就是实行有限制的办理养老保险转入制度。例如通过用人单位正式工作调动手续，规定在本地区的累积缴费年限等等前提条件。
因此，养老保险的转移是可以的，但不是随便转移的，特别是需要有转入地区的“同意转入接收函”，如果你的情况属于有北京单位办理的正式调动手续，或是已经在北京连续缴费15年以上并确定在北京办理退休手续时，是可以办理转移到北京的；如果你的户口还在唐山，将来还准备回唐山办理退休手续，现在就不必办理转移手续，等到离开北京的时候，在把北京的养老保险关系转移回到唐山就可以了。不过，虽然你的户口在唐山，退休前的几年还是要在唐山工作并缴纳养老保险费，不然就不能在唐山办理退休手续领取养老金了，因为哪里是最后的参保地，才可以在哪里办理退休手续。
未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
