H省P市X区四矿（以下简称X四矿）系私营企业，2013年9月份，原H省煤炭工业局批复X四矿技术改造方案。2014年7月14日，P市煤炭工业局批复该矿技改施工方案，并规定施工工期为10个月。经该矿三次申请延期，技改工期最后延长至2018年3月31日，后未再申请延期，但仍以技改名义进行井下生产作业，且擅自延深井筒到己组煤层并形成生产系统。 2016年之后，李某某接任X四矿矿长，韩某某受让该矿股权并任技术副矿长，侯某任安全副矿长，邓某某任生产副矿长。因该矿尚处于技改阶段，没有安全生产许可证，且营业执照、煤炭生产许可证均已过期，部分人员的矿长资格证系李某某指使该矿会计陈某某（另案处理）等人私刻“YY理工大学”印章后，伪造相关证照所骗领。2017年，该矿曾发生煤与瓦斯突出，属煤与瓦斯突出矿井，但仍违规按低瓦斯矿井管理。2018年，H省人民政府办公厅下发紧急通知，要求全省范围内30万吨以下矿井全部实行停工停产整顿。2019年初，P市X区煤炭工业局多次到该矿检查，发现存在瓦斯传感器（俗称瓦斯探头）滞后、断线、位置不当等安全问题，责令限期整改。同年3月20日，H省安全生产领导小组下发文件明确规定该矿为

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