一、大修基金使用需要根据情况来处理。
资金未划转业委会的,需要经业主2/3以上同意才能使用。没有达到比例则管理机构不会同意使用。
资金划转业委会的,需要业主大会同意使用。
二、未经他人授权或者同意的代签行为是无效的,代签行为损害他人权利的,被代签的人是可以要求代签人需要承担赔偿责任的。
你所说的情况,建议向主管部门或者当地政府反映,协调解决。
个人建议,此类纠纷涉及到双方合法权利和各自利益的问题,非常的复杂。如果认为不签字的人损害了自身合法权益的,可以依法提起诉讼,但可能会加重双方矛盾。谨慎对待为好。