你好，我想问一下，未成年15岁时候有偷东西一百多，被治安处罚拘留因年龄小不予执行，请问事业编政审能过吗

刑法修正案(八)对“多次盗窃”作出特别规定，即行为人只要盗窃三次以上，即使未达到“数额较大”，也应认定盗窃罪。最高人民法院、最高人民检察院2013年发布的《关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》规定，二年内盗窃三次以上的，应当认定为“多次盗窃”。本案中，被告人的行为确实符合“多次盗窃”形式上对次数的要求，但笔者认为，对于这类只是实施“小偷小摸”的未成年人来说，不宜以盗窃罪来处罚。理由如下：nn1.行为人主观上不具有盗窃较大数额财物的故意。n虽然刑法不要求“多次盗窃”的财物达到“较大数额”，但行为人应当以盗窃较大数额财物为目的。未成年人的心理特点与一般成年人有所区别，其对事物的主观认知能力较低、心理不成熟、思想单纯，其“小偷小摸”行为的目的不是盗取较大数额的财物，例如本案被告人盗取价值1元的豆腐干、价值5元的柑子等。如果将上述未成年人的行为与成年人等同对待，显然有失偏颇，也不符合主客观相一致原则。n2.行为人客观上的社会危害性较小。n未成年人的“小偷小摸”行为，没有致使较大数额财物受到侵害的可能，社会危害性较小，不宜以刑罚这样严厉的手段对其进行制裁，可通过行政处罚达到惩处的目的。n3.对未成年人应当给予特殊的司法保护。nn审理未成年人刑事案件，应当贯彻“教育为主，惩罚为辅”的原则，给予特殊的司法保护。对于未成年人轻微的犯罪行为，一律动用刑事处罚，势必对其心理造成极大影响，难以矫正。nn《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第七条规定：“已满十四周岁不满十六周岁的人使用轻微暴力或者威胁，强行索要其他未成年人随身携带的生活、学习用品或者钱财数量不大，且未造成被害人轻微伤以上或者不敢正常到校学习、生活等危害后果的，不认为是犯罪。已满十六周岁不满十八周岁的人具有前款规定情形的，一般也不认为是犯罪。”未成年人的“小偷小摸”行为与“强行索要”行为相比，情节较轻，因此也不宜认定为犯罪。n

　 我国《治安管理处罚法》第二十一条　违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：
　　（一）已满十四周岁不满十六周岁的；
　　（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；
　　不属于上面条件的可以拘留，否则属于派出所违法，可向它的上级公安局投诉。

　　刑事诉讼中的拘留，称为刑事拘留。它是公安机关、人民检察院遇有紧急情况，暂时限制罪该逮捕的现行犯或重大嫌疑人的人身自由的一种强制方法。　　刑事拘留的具体适用是：　　(1)正在预备犯罪，实行犯罪或者在犯罪后即被发觉的;　　(2)被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的;　　(3)在身边或者住处发现有犯罪证据的;　　(4)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的;　　(5)的有毁灭、伪造证据或者串供可能的;　　(6)不讲真实姓名，住址，身份不明的;　　(7)有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。　　治安拘留是按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定而采用的强制方法。　　司法拘留是在民事诉讼和行政诉讼中采用的强制方法。明确它们之间的区别，避免混淆，在司法实践中是十分必要的。　　它们之间的主要区别如下：　　(1)法律性质和依据不同。刑事拘留是依据《刑事诉讼法》而采用的强制措施，不是一种处罚。治安拘留是依据《治安处罚条例》采用的一种处罚办法。司法拘留是强制措施，同时也兼有处罚性质，它的法律依据是《民事诉讼法》和《行政诉讼法》。　　(2)适用对象不同。刑事拘留的对象是触犯刑事法律，需追究刑事责任的现行犯或重大嫌疑人。治安拘留的对象是违反《中华人民共和国治安管理处罚法》，尚未构成犯罪的违法者。司法拘留的对象是实施了妨害民事或行政诉讼秩序行为的当事人，其他诉讼参与人或案外人。　　(3)目的和结果不同。刑事拘留的目的是为了保证侦查工作的顺利进行，防止国家和人民的生命财产造成新的损失，刑事拘留的结果，一般转为逮捕，刑事拘留的羁押期可以折抵刑期。治安拘留的目的，是为了对违法分子进行处罚和教育，治安拘留期满，就是教育处罚的结束。司法拘留的目的在于惩诫妨害诉讼秩序的行为，以保证诉讼活动的顺利进行，司法拘留与判决结果不发生联系，被拘留的人如果承认并改正错误，人民法院可以提前解除拘留。　　(4)羁押的期限不同。刑事拘留的羁押法定期限为3~7日，最长不超过30日。治安拘留的羁押期限为1日以上，15日以下。司法拘留的期限为15日以下.　　(5)适用的机关不同。公安机关和人民检察院行使刑事拘留权，公安机关还行使治安拘留的决定权、执行权-人民法院行使司法拘留权，被司法拘留的人交公安机关代为关押。