您好，想咨询下行政处罚事先(听证）告知书是不是并未做出处罚决定，而是提前告诫如果再有动作就会下达决定处罚的意思
行政纠纷
2019-06-07 07:47:28
共有3位律师解答
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你好，行政处罚决定书和行政处罚告知书的区别：
概念不同：
行政处罚决定书：行政管理机关针对当事人的违法行为，在经过调查取证掌握违法证据的基础上，制作的记载当事人违法事实、处罚理由、依据和决定等事项的具有法律强制力的书面法律文书。
行政处罚告知书：只是起到告知的作用，不同于行政处罚决定书，行政处罚告知书没有一定的法律效力。
法律效力不同：
行政处罚决定书具有法律效力，行政处罚告知书只是起到一个通知作用，如果对行政处罚告知书中的一些内容有异议，是可以拒签并向上申请重新处理。
处理效果不同：
只要是处罚告知了即要进行处罚了，有处罚决定了不用先行告知。被处罚人可以凭任何一书（行政处罚告知书或行政处罚决定书）申请行政复议。 -
《中华人民共和国行政诉讼法》规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因此，对行政处罚不服，应在六个月以内向人民法院提起行政诉讼 。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。因此，罚款还是需要先行交纳。如果法院最终判决撤销该处罚决定的，再予退还。
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根据《行政诉讼法》第十二条的有关规定，对行政处罚行为不服的，可以依法提起行政诉讼。行政处分基于单位内部的行政处分，没有提起行政诉讼的资格。行政诉讼法第四十四条都作了相应的规定: 诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的，停止具体行政行为的执行：(一)被告认为需要停止执行的；(二)原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的；(三)法律、法规规定停止执行的。【相关法条】《行政复议法》第21条。【意思分解】1、识记停止具体行政行为执行的3种情形，应注意其中第2种情形应同时具备3个条件：(1)原告申请；(2)法院认为执行会造成不可弥补损失；(3)不损害社会公益。
未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
