这阵子村里土地确权，他们说退耕还林不能确权，不属于个人了，是这样的吗？
婚姻家庭
2018-09-15 11:11:25
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你好：看手续了，，，
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承包土地退耕还林后国家补贴应该谁得?
依据2003年1月20日实施的《退耕还林条例》第三十五条：
国家按照核定的退耕还林实际面积，向土地承包经营权人提供补助粮食、种苗造林补助费和生活补助费。具体补助标准和补助年限按照国务院有关规定执行。
土地属于谁?
依据2003年1月20日实施的《退耕还林条例》第四十七条、第四十八条：国家保护退耕还林者享有退耕土地上的林木（草）所有权。自行退耕还林的，土地承包经营权人享有退耕土地上的林木（草）所有权；委托他人还林或者与他人合作还林的，退耕土地上的林木（草）所有权由合同约定。退耕土地还林后，由县级以上人民政府依照森林法、草原法的有关规定发放林（草）权属证书，确认所有权和使用权，并依法办理土地变更登记手续。土地承包经营合同应当作相应调整。 -
退耕还林的土地承包给个人是国家提倡和有政策扶持的，属于合法承包经营。但各地有相应的配套政策，比如限定数量，限定用途，限定承包年限等。
《国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》国发[2002]10号文件中提到：实施退耕还林要认真落实“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施，坚持个体承包的机制，实行责权利相结合。
还有《退耕还林条例》中也提到：耕还林应当遵循政策引导和农民自愿退耕相结合，谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益的原则。以上两点充分说明国家当时是允许和提倡个人承包退耕还林土地的。
2004年国家林业局《关于做好退耕还林工程大户承包管理工作的通知》 林退发[2004]145号文件下发后，各地方都结合当地实际制定大户承包管理办法。
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未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
