交通肇事逃逸十多年，致人重残，不给通缉，但办案的说通缉了，事实是没有通缉，这是一种什么行为？是否构成犯罪，可以起诉这个办案的吗？谢谢律师！

属于渎职行为；你可以控告维权。

交通肇事逃逸的将直接吊销驾驶证，不构成犯罪的二年内不得考取驾驶证。造成交通事故后逃逸构成犯罪的，终身不得考取驾驶证。根据《中华人民共和国公安部令第139号》第十三条有下列情形之一的，不得申请机动车驾驶证:（一）有器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹、精神病、痴呆以及影响肢体活动的神经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病的；（二）三年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满三年，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的；（三）造成交通事故后逃逸构成犯罪的；（四）饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故构成犯罪的；（五）醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车依法被吊销机动车驾驶证未满五年的；（六）醉酒驾驶营运机动车依法被吊销机动车驾驶证未满十年的；（七）因其他情形依法被吊销机动车驾驶证未满二年的；（八）驾驶许可依法被撤销未满三年的；（九）法律、行政法规规定的其他情形。未取得机动车驾驶证驾驶机动车，有第一款第五项至第七项行为之一的，在规定期限内不得申请机动车驾驶证。根据《道路交通安全法》　　第九十九条　有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款:　　（一）未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的；　　（二）将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的；　　（三）造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；　　（四）机动车行驶超过规定时速百分之五十的；　　（五）强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，尚不构成犯罪的；　　（六）违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的；　　（七）故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的；　　（八）非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损失的。　　行为人有前款第二项、第四项情形之一的，可以并处吊销机动车驾驶证；有第一项、第三项、第五项至第八项情形之一的，可以并处十五日以下拘留。　　第一百零一条　违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证。　　造成交通事故后逃逸的，由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证。

不能认定为交通肇事逃逸行为的情况

一是当事人不知道发生了交通事故而离开现场的，其主观上也就没有逃避法律责任的故意

;二是特种车辆在执行任务过程中，为履行法律职责，发生了交通事故后，驾车离开现场的。但是如果是执行完任务后又发生交通事故而离开现场的就应该认定为逃逸，原因是其法定任务已经履行完毕，其肇事后离开没有法律依据。

三是未满16周岁的未成年人驾驶车辆发生交通事故而离开现场的，原因是其不构成刑法意义上的犯罪，其逃逸情节也就无从谈起。

四是当事人在正要离开现场时被抓住的，不应认定为逃逸，原因是其没有离开现场。

五是根据《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第二款“交通肇事后，单位主管人员、机动车辆所有人、承包人或者乘车人指使肇事人逃逸，致使被害人因得不到救助而死亡的，以交通肇事罪的共犯论处”的规定，共犯也可以认定有逃逸情节。