你好，我是个人合伙开一家公司，因各种原因营业执照没有办下来，对方是法人，但是我们私下有签合伙人协议，请问在公司营业执照没有下来之前，该合伙协议是否有法律保护，如果法人私自更改公司章程，更改股权是否可以，现在公司刚开始还在亏损状态，并有欠外账如果要退股按照什么基数衡量退股比列，公司没有营业执照没有公户，钱是存在法人私户上的，如果法人私自挪用公款，应该怎么处理？

合伙协议有效，公司属于法人股东。这个是法律允许的。公司章程要全体创始股东召开股东大会才能修改，一个股东不行。

　　如何订立网站合伙协议?1、到工商行政管理部门申请办理营业执照由于经营主体有个体户和私营企业之分，所以登记手续也稍有不同。;　　(1)申请人身份证明。独资企业申请人是投资者本人，合伙企业申请人是指合伙人推举的负责人。　　(2)凡是申请开办私营企业的人员，必须出具居民身份证，并根据自身情况提交如下证件：城镇待业人员应提交待业证明;个体工商户应提交营业执照;辞职、退职人员应提交原单位出具的辞职、退职证明;离退休人员应提交离休、退休证;停薪留职的科技人员应提交停薪留职协议书和资格证书;符合国家和省人民政府规定的其他人员，应按规定提交有关证明。没有领发居民身份证的农村村民应提交户籍证明。　　3)场地使用证明包括：自有私房应提交房产证明;租用房屋、场地应提交房屋场地租赁合同、有关房地产证明及管理部门许可使用证明;使用土地应提交土地管理部门的批准文件。　　(4)验资证明。　　(5)《企业名称预先核准通知书》。　　(6)应提交公司章程及董事长、董事、监事等任职文件。　　(7)开办合伙企业，需提交合伙人的书面协议。合伙协议应载明以下事项：合伙企业的名称和主要经营场地的地点;合伙目的和合伙企业的经营范围;合伙人姓名及其住所、合伙人出资方式、数额和缴付出资的期限;利润分配和亏损分担办法;合伙企业事务的执行;入伙与退伙，合伙企业的解散与清算;违约责任等。合伙协议可载明合伙企业的经营期限和合伙人争议的解决方法。合伙协议须经全体合伙人签名、盖章后生效。　　2、到银行开户　　经营者将所拥有的资金存进自己选定的银行并开设银行帐户。　　3、办理《法人代码证书》　　根据现代化管理的需要和保护企业法人的权力不受侵犯，经营者还需到当地技术监督部门或有关部门办理《法人代码证书》。申领组织机构代码证书时，企业须提交由工商部门颁发的营业热照，携带单位公章、法人代表(负责人)和经办人的身份证、上一级主管部门的代码证或复印件。　　4、到税务局办理税务登记　　(1)个体办证者携带本人身份证原件，到税务分局领取并填写《个人税务登记表》，附带工商执照副本原件，到“税务登记”窗口办理税务登记手续。　　(2)企业办证者携带营业执照副本及企业全国统一代码证、法人证书及企业公章，到地方税务局领取填写《企业税务登记表》，领取微机编码及纳税专户帐号。再带《企业税务登记表》及上述附属资料到市局办证所办理税务登记手续。　　5、到卫生防疫站办理卫生许可证　　(1)组织员工到所在地的卫生防疫部门进行身体检查，以办理个人健康合格证。　　(2)企业向卫生防疫部门提出申请，办理卫生许可证。　　6、到物价部门办理收费许可证　　7、申请开业登记表　　办完以上手续后，标志着一家企业所需的各职能部门的批准已完成，即可到所在区的工商行政管理局办理《个体工商户申请企业登记表》，准备择日开业。

签订的合伙协议有效